Thứ bảy, 08/10/2016 - 05:53

Quảng Ngãi: Dự án đi qua, huyện tự “đẻ đất” gây thất thoát tiền ngân sách?

Dân trí

Sở hữu 1.408m2 đất, gia đình bà Nguyễn Thị Ngoa trúng đất dự án và được nhà nước bồi thường tất cả diện tích đất vào năm 1998. Đến năm 2013, dự án mở rộng đường Võ Văn Kiệt (giai đoạn 2) triển khai, từ 8m2 đất màu chiếm dụng của xã Bình Long, bà Ngoa cùng chính quyền các cấp “hô biến” lên thành 347m2 đất ở và được bồi thường 95 triệu đồng.

Theo hồ sơ 299/TTg (sổ 5B), bà Nguyễn Thị Ngoa (SN 1927, ngụ thôn Long Bình, xã Bình Long, huyện Bình Sơn) có tổng diện tích 1.408m2 đất (trong đó có 8m2 đất màu hạng 5) thuộc thửa đất số 315 và tờ bản đồ số 5.

Hội đồng nhân dân xã “vạch trần” sai phạm.

Tại hồ sơ của Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện Bình Sơn năm 1998, thể hiện tổng diện tích đất của bà Nguyễn Thị Ngoa là 1.408m2 đất. Vào năm 1993, thực hiện công trình kênh thạch nham B7 trúng 400m2 đất và được hoán đổi bằng 2 thửa đất khác (gồm 166m2 và 375m2).

Đến năm 1998, dự án mở đường Bình Long - Dung Quất (còn gọi là đường Võ Văn Kiệt), nhà nước bồi thường 500m2 đất ở cho bà Nguyễn Thị Ngoa với trị giá hơn 85 triệu đồng. Đồng thời, bồi thường 508m2 đất (500m2 đất ở và 8m2 đất màu hạng 5) cho ông Phan Tấn Trinh - con trai bà Ngoa (SN 1954, ngụ cùng nhà tại thôn Long Bình, xã Bình Long) với trị giá hơn 62 triệu đồng. Cả 2 mẹ con bà Ngoa được cấp 2 lô đất tái định cư tại Khu dân cư Đồn Mới.

Vào năm 2013, dự án đường Bình Long - Dung Quất (đường Võ Văn Kiệt - giai đoạn 2) thực hiện. Trong phương án được phê duyệt bồi thường không có tên gia đình bà Nguyễn Thị Ngoa. Tại báo cáo số 189, Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn nêu lý do: “Qua đối chiếu rà soát về hồ sơ bồi thường năm 1998 đối với hộ bà Nguyễn Thị Ngoa thì tại dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Võ Văn Kiệt (giai đoạn 2) thực hiện thu hồi thửa đất số 1563 với diện tích 997m2 (bản đồ dự án), thửa đất này chính là thửa số 315 diện tích 1.408m2, loại đất T (bản đồ 299); năm 1998 đã thu hồi và bồi thường 1.008m2; trong đó bồi thường cho bà Nguyễn Thị Ngoa là 500m2, loại đất T và con trai là ông Phan Tấn Trinh là 508m2 (gồm 500m2 loại đất T và 8m2 đất màu); phần diện tích còn lại của thửa đất số 315 là 400m2 được ghi chú trong hồ sơ kiểm kê là do kênh thạch nham chiếm”.

Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn khẳng định bà Ngoa không thuộc đối tượng được bồi thường dự án giai đoạn 2 vào tháng 12-2014.
Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn khẳng định bà Ngoa không thuộc đối tượng được bồi thường dự án giai đoạn 2 vào tháng 12-2014.

Chính UBND huyện Bình Sơn thừa nhận như trên, thế nhưng, bà Ngoa lại được nhận bồi thường với diện tích 347m2, trị giá số tiền 94.694.906 đồng (làm tròn 95 triệu đồng) sau hành trình “phù phép” đất trên giấy.

Báo cáo số 189 của UBND huyện phủ quyết toàn bộ nội dung HĐND xã Bình Long đề nghị thu hồi số tiền đã bồi thường trái quy định nộp lại ngân sách nhà nước.
Báo cáo số 189 của UBND huyện phủ quyết toàn bộ nội dung HĐND xã Bình Long đề nghị thu hồi số tiền đã bồi thường trái quy định nộp lại ngân sách nhà nước.

Theo kết luận số 01 của Hội đồng nhân dân xã Bình Long ngày 27/4/2016, khẳng định toàn bộ sự việc trên là đúng sự thật. Hội đồng nhân dân xã Bình Long đề nghị HĐND huyện làm rõ việc thiết lập hồ sơ bồi thường diện tích 347m2 cùng cây cối, hoa màu, vật kiến trúc cho bà Nguyễn Thị Ngoa trong dự án mở rộng đường Võ Văn Kiệt (giai đoạn 2); đề nghị thu hồi số tiền 95 triệu đồng đã bồi thường cho bà Ngoa trả lại nhà nước; giải quyết việc ông Phan Tấn Trinh xây nhà trái phép trên đất thuộc UBND xã quản lý và làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan.

Đất tự đẻ... trên giấy?

Hết đất nơi ở cũ, gia đình bà Ngoa định cư ở Khu dân cư Đồn Mới từ năm 1998, đến khi dự án đường Võ Văn Kiệt (giai đoạn 2) triển khai và gia đình bà Ngoa không thuộc diện được bồi thường. Sau đó, bất ngờ xuất hiện lá đơn “bất đắc dĩ” và chính quyền “hô biến” từ chỗ hết đất thành 997m2 đất ở hoàn toàn.

Cũng trong báo cáo số 189 ngày 03/5/2016, UBND huyện Bình Sơn lại xác nhận thửa đất số 315, tờ bản đồ số 5 với 1.408m2 trên thành thửa đất số 1563, tờ bản đồ số 13 (theo bản đồ địa chính năm 2003) với diện tích 997m2 đất ở. Sau đó trúng dự án là 570m2 diện tích đất; trong đó diện tích bồi thường là 347m2, diện tích khấu trừ đã trúng dự án ở giai đoạn 1 với 223m2 đất), phần còn lại nằm ngoài dự án với 427m2 bà Ngoa sử dụng ổn định cho đến nay.

Báo cáo 189 của UBND huyện cho rằng đất của bà Ngoa là 997m2 đất ở (ONT) và được khấu trừ đất sau hơn 15 năm chi tiền cho hộ này.
Báo cáo 189 của UBND huyện cho rằng đất của bà Ngoa là 997m2 đất ở (ONT) và được khấu trừ đất sau hơn 15 năm chi tiền cho hộ này.

Với diện tích đất “tự đẻ” như lập luận của UBND huyện Bình Sơn, bà Nguyễn Thị Ngoa ung dung nhận tiếp 95 triệu đồng tiền bồi thường cho 347m2 đất ở (ONT). Điều lạ, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi thẩm định diện tích 347m2 là loại đất trồng cây hàng năm khác (ký hiệu HNK).

Biên bản bàn giao đất thể hiện loại đất là đất ở (ONT).
Biên bản bàn giao đất thể hiện loại đất là đất ở (ONT).

Ông Võ Đình Trà - Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn khẳng định: “... trình tự, thủ tục thu hồi, bồi thường hỗ trợ, giải phóng mặt bằng và tái định cư là đảm bảo theo quy định tại Điều 69 Luật Đất đai năm 2013”.

Như vậy, gia đình bà Ngoa đã được bồi thường với tổng diện tích 1.755m2 đất (1.408m2 trước đó và 347m2 giai đoạn 2). Trong khi đó, xác nhận thửa đất theo sổ 5B (299/TTg) là 1.408m2 đất và theo bản đồ địa chính năm 2003 là 997m2 đất ở. Dư luận đặt nghi vấn, cho dù theo bản đồ nào thì tại sao bà Ngoa lại được thụ hưởng đến 1.755m2 đất bồi thường như vậy?

Những “con số” tự tố cáo lẫn nhau.

Về diện tích đất, nếu bà Ngoa được xác định sở hữu 1.408m2 đất thì việc tiếp tục bồi thường 347m2 khi thực hiện dự án đường Võ Văn Kiệt (giai đoạn 2) đã tố cáo hành vi kê khống sở hữu đất, cố ý làm trái các quy định về bồi thường và gây thất thoát ngân sách 95 triệu đồng.

Nếu xác định bà Ngoa sở hữu 997m2 đất theo bản đồ năm 2003, nhà nước phải thu hồi lại số tiền bồi thường vượt và đất tái định cư. Thế nhưng, UBND huyện Bình Sơn cố ý bồi thường 347m2 và các khoản hỗ trợ khác trị giá khoảng 95 triệu đồng tiền ngân sách.

Theo lý giải của UBND huyện Bình Sơn, bà Ngoa trúng đất dự án 570/997m2 (trong đó có 223m2 đất được khấu trừ đã trúng dự án ở giai đoạn 1 vào năm 1998). Việc khấu trừ đất trở nên bất thường, khi nhà nước đã bồi thường vượt 223m2 đất trong thời điểm kinh tế khó khăn. Càng bất thường hơn, nhà nước chi tiền trước để rồi hơn 15 năm sau mới khấu trừ đất!

Từ lý giải của huyện Bình Sơn, khẳng định hộ bà Ngoa đã “nợ” đất của nhà nước với 223m2. Tại Quyết định số 2694/QĐ-UBND ngày 29/12/2014, UBND huyện Bình Sơn khẳng định trong 94 hồ sơ bồi thường dự án đường Võ Văn Kiệt (giai đoạn 2) không có tên hộ bà Nguyễn Thị Ngoa. Vậy số tiền đã bồi thường và diện tích đất 223m2 nằm ở đâu?

Chưng dừng lại ở những mâu thuẫn bất hợp lý trên, Sở TN&MT tỉnh Quảng Ngãi thẩm định ngày 22/10/2014 xác định thửa đất số 1563, tờ bản đồ số 1 thuộc loại đất trồng cây hàng năm khác (HNK), trong khi UBND huyện Bình Sơn khẳng định là đất ở (ONT) theo bản đồ địa chính năm 2003. Lạ lùng hơn, UBND huyện Bình Sơn căn cứ bản đồ địa chính năm 2003 xác định là đất ở (ONT); ban hành Quyết định thu hồi đất (số 961/QĐ-UBND) lại ghi đất trồng cây hàng năm khác (HNK); bảng áp giá bồi thường và biên bản bàn giao đất lại thể hiện đất ở (ONT). Mặc dù nhập nhằng giữa đất ở (ONT) và đất trồng cây hàng năm khác (HNK) nhưng bà Ngoa không khiếu nại.

Chủ tịch UBND huyện xác nhận đất ONT, còn Sở TN&MT thẩm định là đất HNK và các thủ tục liên quan có sự mâu thuẫn nhau.
Chủ tịch UBND huyện xác nhận đất ONT, còn Sở TN&MT thẩm định là đất HNK và các thủ tục liên quan có sự mâu thuẫn nhau.

Theo ghi nhận của PV Dân trí, hiện nay phần đất còn lại trên diện tích 997m2 của bà Ngoa chỉ còn lại chưa đầy 20m2 và đã làm nhà ở. Đối chiếu với diện tích theo báo cáo của UBND huyện Bình Sơn (còn lại 427m2 đất ở sử dụng ổn định cho đến nay) với thực tế quá chênh lệch diện tích đất. Mặc dù diện tích đất không đủ diện tích xây dựng nhưng chính quyền vẫn ngó lơ, để hộ bà Ngoa hình thành ngôi nhà như “hộp diêm” chênh vênh trên phần đất hành lang an toàn.

Phần đất thuộc xã quản lý bị bà Ngoa lấy làm nhà như hộp diêm nhưng chính quyền xã lại bất lực.
Phần đất thuộc xã quản lý bị bà Ngoa lấy làm nhà như hộp diêm nhưng chính quyền xã lại bất lực.

Từ những điều bất thường trên, nhân dân địa phương và Hội đồng nhân dân xã Bình Long vô cùng bức xúc, đề nghị chính quyền các cấp làm rõ hành vi làm khống số liệu, chứng từ để chiếm đoạt tiền ngân sách nhà nước giữa UBND huyện Bình Sơn và hộ bà Nguyễn Thị Ngoa.

Hồng Long

Tin liên quan

Mới nhất