Thứ ba, 14/01/2014 - 07:03

Bắc Ninh:

Tòa án Từ Sơn ban hành quyết định cẩu thả, gia đình mẹ góa con côi điêu đứng

Dân trí

Sự tắc trách trong việc thực thi pháp luật của TAND TX Từ Sơn thể hiện ngay ở sự cẩu thả khi ban hành quyết định mở lại phiên tòa sau 2 lần hoãn không chính đáng. Quyết định được ký ngày 19/12/2013 nhưng lại chốt lịch xét xử vào 8h sáng ngày 16/1/2013 (?!).

Như thông tin báo Dân trí đã đưa, bà Lê Thị Thường, trú tại khu phố Chùa Dận, phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh phản ánh: UBND thị xã Từ Sơn thực hiện thu hồi nhà đất của công dân sai quy định; áp dụng mức hỗ trợ bồi thường không phù hợp thực tế, xâm hại quyền và lợi ích hợp của công dân. Sau khi nhận được các Quyết định thu hồi (251/QĐ - UBND) và Quyết định bồi thường, hỗ trợ (521/QĐ - UBND), bà Lê Thị Thường nhiều lần gửi đơn đến UBND thị xã Từ Sơn nhưng không nhận được câu trả lời thấu tình đạt lý từ các cơ quan chức năng.
 
Bà Thường cho rằng Tòa án thị xã Từ Sơn cố ý câu giờ gây thiệt hại cho công dân
Bà Thường cho rằng Tòa án thị xã Từ Sơn cố ý "câu giờ" gây thiệt hại cho công dân

Ngoài việc khiếu nại Quyết định thu hồi đất số 251/QĐ - UBND, Quyết định bồi thường hỗ trợ số 521/QĐ - UBND. Bà Lê Thị Thường còn khiếu nại việc gia đình bà bị thu hồi hơn 100m2, tương đương 1/3 diện tích đất đang sử dụng phục vụ dự án đường tỉnh lộ 295 nhưng chưa được nhận chế độ bồi thường, đền bù, tái định cư theo quy định cho phần diện tích đất, cây ăn quả lâu năm, ao vườn đã bị san lấp, tháo dỡ, thu hồi.

Do không thể giải quyết vụ việc theo con đường khiếu nại, bà Lê Thị Thường buộc phải làm đơn khởi kiện UBND thị xã Từ Sơn ra TAND thị xã Từ Sơn. Ngày 4/11/2013, Thẩm phán Nguyễn Xuân Sướng ký Quyết định số 01/2013/QĐXX - ST về việc đưa vụ án ra xét xử vào hồi 7h30’ ngày 20/11/2013 giữa nguyên đơn Lê Thị Thường và bị đơn là UBND thị xã Từ Sơn.

Trước khi Tòa án thị xã Từ Sơn thông báo lịch xét xử, tại nội dung báo cáo số 39/BC-TTr ngày 18/8/2013 gửi Chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn, Thanh tra thị xã Từ Sơn kết luận: Ngày 4/6/2013, Thanh tra thị xã có văn bản số 22/CV-TTr đề nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị: Viện KSND, Phòng Tư pháp, Phòng TN&MT, Trung tâm PTQĐ thị xã đóng góp ý kiến về thẩm quyền hành chính, trình tự thủ tục, nội dung và hình thức của Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 của Chủ tịch UBND thị xã.

Kết quả đóng góp ý kiến của các đơn vị đều khẳng định: Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 của Chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn được ban hành không đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 44 Luật Đất đai năm 2003.

Căn cứ Luật tố tụng hành chính, để có cơ sở tham gia tố tụng và giải quyết vụ việc tại Tòa án, Thanh tra thị xã đề nghị Chủ tịch UBND thị xã chỉ đạo, giao Phòng TN&MT hoàn thiện các thủ tục, tham mưu cho UBND thị xã cải sửa, thay thế Quyết định nêu trên (Quyết định số 246/QĐ-UBND).
 
Thanh tra khẳng định Chủ tịch thị xã Từ Sơn ban hành quyết định trái thẩm quyền
Thanh tra khẳng định Chủ tịch thị xã Từ Sơn ban hành quyết định trái thẩm quyền

Thanh tra thị xã Từ Sơn kết luận Chủ tịch UBND thị xã ban hành Quyết định số 246/QĐ-UBND là trái thẩm quyền. Tuy nhiên, đến ngày đưa vụ án ra xét xử (ngày 20/11/2013), HĐXX Tòa án thị xã Từ Sơn lại ra Quyết định hoãn với lý do người đại diện bên bị đơn (UBND thị xã Từ Sơn) không thể tham dự phiên tòa nên xin hoãn đến ngày 19/12/2013.

Đến ngày 19/12/2013, Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa Nguyễn Xuân Sướng tiếp tục ký Quyết định hoãn phiên tòa do người đại diện của bên bị đơn bị ốm không thể có mặt tại phiên tòa. Tuy nhiên, HĐXX không xuất trình được giấy tờ của bệnh viện hoặc Trung tâm Y tế chứng minh người đại diện bên bị đơn đang điều trị để chứng tỏ có lý do bất khả kháng không đến tham dự phiên tòa.

Về việc này, Luật sư Nguyễn Thanh Hải - Công ty Luật Long Biên (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) nhận định: Tòa án thị xã Từ Sơn liên tục ra Quyết định hoãn phiên tòa sơ thẩm nhưng không đưa ra lý do chính đáng đã vi phạm nghiêm trọng về tố tụng. Trước đó, Tòa án thị xã Từ Sơn từng có dấu hiệu xử lý vụ án thiếu khách quan khi không chấp nhận đơn đề nghị thay đổi thẩm phán - chủ tọa phiên tòa Nguyễn Xuân Sướng do bên nguyên đơn gửi Chánh án TAND thị xã Từ Sơn.

Sau 2 lần bị hoãn, trước phiên xử được ấn định vào ngày 16/1/2014, bà Lê Thị Thường khẩn thiết đề nghị ông Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo, giám sát Tòa án thị xã Từ Sơn tiến hành xét xử đúng kế hoạch, đúng quy định pháp luật, trên cơ sở đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho công dân.
 
Tuy nhiên, sự tắc trách trong việc thực thi pháp luật của TAND TX Từ Sơn thể hiện ngay ở sự cẩu thả khi ban hành quyết định mở lại phiên tòa sau 2 lần hoãn tòa với những lý do không chính đáng. Quyết định được ký ngày 19/12/2013 nhưng lại chốt lịch xét xử vào 8h sáng ngày 16/1/2013 (?!).

Quyết định được ông thẩm phán Nguyễn Xuân Sướng ký và đóng dấu đỏ gửi đến các cơ quan chức năng liên quan và đương sự khiến dư luận đặt ra câu hỏi về cách làm việc chốn pháp đình của TAND TX Từ Sơn.

Nhận định về vụ án này, Luật sư Nguyễn Thanh Hải - Công ty Luật Long Biên (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho biết: “Đối chiếu với quy định tại Điều 42 Luật đất đai năm 2003; Điều 4, Điều 5 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004; Khoản 1 Điều 14 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ; Quyết định số 171/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh thì khi thu hồi toàn bộ nhà đất của hộ gia đình bà Lê Thị Thường, các Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 và Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 14/5/2010 của UBND thị xã Từ Sơn phải xem xét bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho hộ gia đình bà Lê Thị Thường.
 
Luật sư Nguyễn Thanh Hải nhận định Tòa án thị xã Từ Sơn vi phạm tố tụng
Sự tắc trách trong việc thực thi pháp luật của TAND TX Từ Sơn thể hiện ngay ở sự cẩu thả khi ban hành thời gian mở lại phiên tòa sau 2 lần hoãn tòa với những lý do không chính đáng. Quyết định được ký ngày 19/12/2013 nhưng lại chốt lịch xét xử vào 8h sáng ngày 16/1/2013 (?!).
 
Đối chiếu với quy định tại Điều 21 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ; Khoản 1 Điều 9 Quyết định số 171/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh thì Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 và Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 14/5/2010 của UBND thị xã Từ Sơn không tính tiền hỗ trợ đối với đất khu vực thuộc địa giới hành chính phường là không khách quan, trái pháp luật, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Sau khi UBND thị xã Từ Sơn ban hành các Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 và Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 14/5/2010, hộ gia đình bà Lê Thị Thường không được giao các quyết định nêu trên để từ đó có căn cứ thi hành, thực hiện các quyền của người bị thu hồi đất.

Theo văn bản số 135/CV-GPMB ngày 24/10/2011 của Trung tâm phát triển Quỹ đất thị xã Từ Sơn, gia đình bà Thường bị thu hồi bởi Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 và phê duyệt phương án bồi thường bởi Quyết định số 251/QĐ-CT ngày 14/5/2010.

Tuy nhiên, theo Giấy mời số 102/GM-GPMB ngày 5/9/2011 và số 113/GM-HĐGPMB ngày 19/9/2011 của Trung Tâm phát triển quỹ đất thị xã Từ Sơn; Giấy mời số: 141/GM-GPMB ngày 1/11/2011 của UBND thị xã Từ Sơn thì hộ gia đình bà Thường bị thu hồi đất theo các Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 14/5/2010 và Quyết định số 521/QĐ-UBND ngày 16/8/2011 của UBND thị xã Từ Sơn.

Chỉ đến ngày 13/11/2012, sau nhiều lần yêu cầu, bà Thường mới được Trung Tâm phát triển quỹ đất giao các Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 và Quyết định số 251/QĐ-CT ngày 14/5/2010 của UBND thị xã Từ Sơn.

Việc làm trên của UBND thị xã Từ Sơn cùng các ban ngành liên quan đã vi phạm Điều 30, khoản 5, Điều 31 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ; xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình bà Thường.

Từ những chứng cứ trên, Luật sư Nguyễn Thanh Hải cho rằng các yêu cầu của bà Lê Thị Thường nêu trong đơn khởi kiện gửi TAND thị xã Từ Sơn là khách quan, đúng pháp luật. Việc gia đình bà Thường khởi kiện yêu cầu TAND thị xã Từ Sơn hủy một phần Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 7/5/2010 và Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 14/5/2010 của Chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn là có cơ sở pháp luật, cơ sở khách quan, cần được xem xét, giải quyết một cách nhanh chóng, chính xác để công dân sớm nhận được quyền và lợi ích hợp pháp đã bị xâm hại.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Ngọc Cương