GS Đặng Hùng Võ: "Số lượng luật ở Việt Nam còn nhiều hơn của Trung Quốc"

Dân trí GS Đặng Hùng Võ cho rằng, nguyên nhân chủ yếu của tình trạng tồn tại nhiều khoảng trống, khoảng chồng chéo pháp luật như hiện nay vẫn do phương thức xây dựng pháp luật ở nước ta còn thiếu hiệu quả.
>>Chồng chéo luật trong bất động sản: "Vứt ngay những nghị định bị… trùng"
>>Quy trình "trái khoáy", HoREA kiến nghị sửa Luật Xây dựng

GS Đặng Hùng Võ: Số lượng luật ở Việt Nam còn nhiều hơn của Trung Quốc - 1

Tham luận tại Hội nghị Bất động sản 2019 diễn ra sáng nay (25/9), GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, năm 2009, Quốc hội đã phải ban hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản để sửa đổi nhóm luật ban hành trong giai đoạn 2003 - 2005.

Các luật liên quan được nhắc tới bao gồm Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật doanh nghiệp, Luật Đất đai và Luật Nhà ở vì lý do một số xung đột pháp luật giữa các Luật này. Tuy nhiên, đến nay, câu chuyện xung đột pháp luật lại diễn ra đối với nhóm luật nói trên, nhưng trên phạm vi rộng hơn và phức tạp hơn.

Theo ông Võ, nhiều dự án đầu tư đã được phê duyệt nhưng phải dừng lại để rà soát tính phù hợp với pháp luật. Riêng TPHCM đã quyết định cho dừng lại 150 dự án để rà soát và điều chỉnh, đến nay vẫn còn 30 dự án vẫn đang phải tiếp tục rà soát. 

"Trạng thái bất cập pháp luật xuất hiện dưới dạng các khoảng trống pháp luật, xung đột pháp luật giữa hai hay nhiều luật, hoặc xung đột pháp luật giữa luật này với văn bản hướng dẫn thực thi luật khác", ông Võ nói.

Ông cho rằng, tình trạng này dẫn đến hậu quả là hoạt động đầu tư bị ách tắc, chuỗi giá trị sản xuất, dịch vụ bị đứt đoạn, nguồn cung bất động sản bị suy giảm sẽ gây sốt giá bất động sản do thiếu cung trong những năm tới.   

Theo vị chuyên gia, nguyên nhân chủ yếu của tình trạng tồn tại nhiều khoảng trống, khoảng chồng chéo pháp luật như hiện nay vẫn do phương thức xây dựng pháp luật ở nước ta còn thiếu hiệu quả.

"Khoảng mươi năm trước đây, một luật thuộc trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện của một Bộ, nhưng hiện nay mỗi luật thuộc trách nhiệm của một đơn vị thuộc Bộ. Số lượng luật ở Việt Nam ngày càng tăng, nay đã cao hơn nhiều số lượng luật của Trung Quốc", ông nói.

Ông cũng cho rằng, việc kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực thi pháp luật chưa được đề cao. Hệ thống hành chính gần như ngầm hiểu rằng mình có thể quyết định một số điều không thực sự phù hợp pháp luật. Bệnh “nhờn luật” từ đấy mà hình thành. 

GS Đặng Hùng Võ nhấn mạnh: "Về nguyên tắc cuộc sống không bao giờ phải chờ đợi pháp luật. Nếu pháp luật không đủ điều kiện thực thi thì không phải thực hiện. Nguyên tắc này ở ta vẫn chưa được tiếp nhận. Vì vậy mà các cơ quan quản lý vẫn phải tìm ra giải pháp sớm nhất để vượt qua những bất cập pháp luật đang tồn tại".

"Giải pháp trước mắt cần làm ngay để cuộc sống không phải chờ đợi là dựa theo 3 nguyên tắc thực thi pháp luật khi có xung đột", ông nói.

Theo đó, nguyên tắc đầu được ông nhắc đến là, văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan có thẩm quyền cấp cao hơn ban hành có hiệu lực thực hiện cao hơn. Hai là trong các văn bản quy phạm pháp luật do cùng cấp có thẩm quyền ban hành thì văn bản ban hành sau có hiệu lực thực hiện cao hơn. Ba là văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có hiệu lực thực hiện cao hơn đối với các nội dung của chuyên ngành đó.

Từ ba nguyên tắc này, theo ông Võ, có thể thực hiện rà soát các xung đột pháp luật nói trên để xác định quy định nào có hiệu lực thực hiện và quy định nào cần bỏ qua. Từ đó, có thể xây dựng một văn bản dưới dạng sổ tay để thống nhất hướng dẫn giải quyết các xung đột pháp luật đang tồn tại.

Đối với các khoảng trống pháp luật, GS Đặng Hùng Võ đề xuất Chính phủ cần tổ chức rà soát để xác định các nội dung cần bổ sung nhằm lấp đầy khoảng trống. Từ đó, xây dựng gấp một Nghị định quy định bổ sung và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép ban hành Nghị định này. Nghị định này cần tập trung vào quy định thống nhất về trình tự, thủ tục thực hiện một dự án đầu tư.

 Phương Dung

GS Đặng Hùng Võ: Số lượng luật ở Việt Nam còn nhiều hơn của Trung Quốc - 2
MỚI NHẤT
Sunshine City Sài Gòn: Chọn nhà như người Sài Gòn
Sunshine City Sài Gòn: Chọn nhà như người Sài Gòn

(Dân trí) - Khi công nghệ được ứng dụng tới thấu triệt, khi nhu cầu của khách hàng được lắng nghe đến thấu hiểu, đó chính là lúc chuẩn sống thượng lưu được tạo dựng! Và đây là điều Sunshine Homes đang chứng minh với những người Sài Gòn bằng Sunshine City Sài Gòn!

Thứ năm, 26/09/2019 - 09:00

TPHCM: Nguồn thu từ bất động sản giảm do vướng "rừng luật"
TPHCM: Nguồn thu từ bất động sản giảm do vướng "rừng luật"

(Dân trí) - Năm 2019, UBND TPHCM được giao mức thu ngân sách là 399.700 tỷ đồng, tức là một ngày TPHCM phải thu 1.508 tỷ đồng. Trong khi đó, nguồn thu ngân sách từ lĩnh vực bất động sản lại sụt giảm đáng kể do các thủ tục pháp lý của rất nhiều dự án còn vướng mắc.

Thứ năm, 26/09/2019 - 08:38

Doanh nghiệp xây nhà cho người lao động ở rồi khấu trừ tiền lương: Tại sao không?
Doanh nghiệp xây nhà cho người lao động ở rồi khấu trừ tiền lương: Tại sao không?

(Dân trí) - Nhằm tạo điều kiện cho người lao động có điều kiện sở hữu nhà ở và yên tâm làm việc, ông Phạm Xuân Trình, Tổng giám đốc Tổng công ty CP Phong Phú đề xuất các doanh nghiệp hỗ trợ thanh toán bằng nhiều hình thức như đóng trước 20% đến 30%, phần còn lại trừ vào lương theo tiến độ nhiều năm để người lao động có đủ tiền vừa trả tiền nhà vừa trang trải cuộc sống.

Thứ năm, 26/09/2019 - 08:25

Căn nhà được bán với giá chỉ 1 Bảng và sự thật kinh hoàng ở bên trong
Căn nhà được bán với giá chỉ 1 Bảng và sự thật kinh hoàng ở bên trong

(Dân trí) - Bên trong ngôi nhà, bạn sẽ được chào đón bở thạch cao rơi xuống từ trên trần, mái nhà bị rơi mất một phần và những đống gạch vụn trong mỗi phòng.

Thứ năm, 26/09/2019 - 07:05

Tăng gần 500 tỷ đồng chỉ sau vài tháng, ngôi nhà có giá bằng cả một làng có gì?
Tăng gần 500 tỷ đồng chỉ sau vài tháng, ngôi nhà có giá bằng cả một làng có gì?

Một siêu dinh thự ở Los Angeles (Mỹ) đã có mặt trên thị trường hơn hai năm và tăng giá 20 triệu đô la (hơn 460 tỷ VND) chỉ trong 4 tháng qua, nhưng đây vẫn bị coi là một con số vô cùng khiên tốn.

Thứ năm, 26/09/2019 - 06:21

Nhà 1 tỷ đồng "mất tích", sa lầy vì đói vốn
Nhà 1 tỷ đồng "mất tích", sa lầy vì đói vốn

Trên thị trường nhà ở hiện nay, nhà ở xã hội, nhà giá rẻ... giá khoảng 1 tỷ đồng ngày càng vắng bóng do doanh nghiệp không mấy mặn mà. Trong khi đó, có khoảng 226 dự án nhà ở xã hội đang triển khai nhưng bị chậm tiến độ.

Thứ năm, 26/09/2019 - 06:18

Dự án Khu đô thị sinh thái Móng Cái: Chủ đầu tư được đề nghị đẩy nhanh tiến độ
Dự án Khu đô thị sinh thái Móng Cái: Chủ đầu tư được đề nghị đẩy nhanh tiến độ

(Dân trí) - UBND tỉnh Quảng Ninh vừa có thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thắng tại cuộc họp nghe Công ty CP đầu tư và phát triển đô thị TDH Ecoland báo cáo quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị sinh thái Móng Cái...

Thứ năm, 26/09/2019 - 06:15

Làm gì để “kiếm lời” mạnh nhất tại Việt Nam: Bất động sản vẫn “ăn đứt” các ngành!
Làm gì để “kiếm lời” mạnh nhất tại Việt Nam: Bất động sản vẫn “ăn đứt” các ngành!

(Dân trí) - Trong Top 500 doanh nghiệp lợi nhuận tốt nhất Việt Nam năm 2019, đáng chú ý là số lượng doanh nghiệp tại ngành xây dựng, vật liệu xây dựng, bất động sản vẫn áp đảo so với các nhóm ngành còn lại.

Thứ tư, 25/09/2019 - 06:52

Sống chuẩn cao cấp tại Bách Việt Areca Garden
Sống chuẩn cao cấp tại Bách Việt Areca Garden

(Dân trí) - Lần đầu tiên tại Bắc Giang xuất hiện dự án chung cư Bách Việt Areca Garden tiên phong kiến tạo một chuẩn mực sống mới – Sống chuẩn cao cấp.

Thứ tư, 25/09/2019 - 03:00

S1.12 – Sức hút từ tòa căn hộ hướng hồ Vinhomes Ocean Park
S1.12 – Sức hút từ tòa căn hộ hướng hồ Vinhomes Ocean Park

(Dân trí) - Nhắc đến thành phố Biển Hồ Vinhomes Ocean Park, rất nhiều khách hàng sẽ nghĩ ngay đến một thành phố nơi yếu tố “thủy” là yếu tố chủ đạo, kiến tạo cảnh quan và là điểm nhấn cốt lõi của toàn khu đô thị.

Thứ tư, 25/09/2019 - 02:00

Picity High Park: Xóa tan mối lo về thời gian di chuyển
Picity High Park: Xóa tan mối lo về thời gian di chuyển

(Dân trí) - Sở hữu vị trí đắc địa ngay trung tâm hành chính Quận 12 với hệ thống giao thông phát triển đồng bộ, từ dự án Picity High Park (phường Thạnh Xuân, Quận 12, TP.HCM), cư dân tương lai dễ dàng di chuyển về trung tâm thành phố cũng như các khu vực lân cận.

Thứ tư, 25/09/2019 - 01:00

Australia 108 – hút khách đầu tư
Australia 108 – hút khách đầu tư

(Dân trí) - Sáng ngày 22/09 tại khách sạn Sofitel Legend Metropol, Hà Nội, sự kiện Giới thiệu triển vọng đầu tư dự án Australia 108 (Melbourne, Australia) – tòa căn hộ cao nhất nước Úc và Nam Bán Cầu thu hút rất đông khách hàng, nhà đầu tư đến tìm hiểu.

Thứ tư, 25/09/2019 - 12:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Icon Central hấp dẫn nhờ cung ứng sản phẩm thị trường đang thiếu
Icon Central hấp dẫn nhờ cung ứng sản phẩm thị trường đang thiếu

(Dân trí) - Ngoại trừ khu trung tâm thành phố Thủ Dầu Một có nhiều tiện ích dịch vụ, còn lại các khu vực khác của Bình Dương vẫn rất thiếu thốn. Vì vậy, Icon Central xuất hiện để khai thác thị trường Dĩ An.

Thứ tư, 25/09/2019 - 10:00

Biệt thự đỉnh đồi Panorama Hill Hòa Bình – lựa chọn hàng đầu cho ngôi nhà thứ 2 của người thành phố
Biệt thự đỉnh đồi Panorama Hill Hòa Bình – lựa chọn hàng đầu cho ngôi nhà thứ 2 của người thành phố

(Dân trí) - Ngay từ khi ra mắt, các biệt thự trong khu nghỉ dưỡng sinh thái Panorama Hill ở Lương Sơn, Hòa Bình đã hấp dẫn nhà đầu tư bởi vị trí đắc địa, đặc biệt là sự đảm bảo về mặt pháp lý khi sở hữu.

Thứ tư, 25/09/2019 - 08:00

14.000 căn hộ xây rồi bỏ hoang, triệu người “phát thèm”
14.000 căn hộ xây rồi bỏ hoang, triệu người “phát thèm”

Trong lúc hàng chục nghìn hộ dân đang phải thuê nhà trọ tạm bợ, chật chội, không đảm bảo các điều kiện sinh hoạt tối thiểu thì tại TP. Hồ Chí Minh, hiện còn hơn 14.000 căn hộ phục vụ tái định cư cho các dự án bị bỏ hoang nhiều năm.

Thứ tư, 25/09/2019 - 06:40

Quảng Ngãi: "Sóng ngầm" chuyển nhượng đất nông nghiệp ở Lý Sơn
Quảng Ngãi: "Sóng ngầm" chuyển nhượng đất nông nghiệp ở Lý Sơn

(Dân trí) - Đi dọc những cánh đồng hành, tỏi ở Lý Sơn không hề thấy treo biển mua bán đất. Thế nhưng, trên thực tế tại huyện đảo đang tồn tại "sóng ngầm" chuyển nhượng đất nông nghiệp với giá cao ngất ngưởng.

Thứ tư, 25/09/2019 - 06:27

Thanh tra điểm mặt hàng loạt sai phạm tại các khu đô thị, dự án bất động sản tại Thái Bình
Thanh tra điểm mặt hàng loạt sai phạm tại các khu đô thị, dự án bất động sản tại Thái Bình

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ vừa thông báo Kết luận thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình trong việc thực hiện pháp luật về đất đai, môi trường (thời kỳ từ năm 2006-2016).

Thứ tư, 25/09/2019 - 06:00

Dừng việc rao bán, nhận cọc nhận đất nền phân khu 2 dự án Nhơn Hội New City
Dừng việc rao bán, nhận cọc nhận đất nền phân khu 2 dự án Nhơn Hội New City

(Dân trí) - Ban Quản lý Khu kinh tế Nhơn Hội tỉnh Bình Định đề nghị chủ đầu tư dự án Nhơn Hội New City và Công ty CP Đầu tư Danh Khôi có cam kết dừng ngay việc rao bán sản phẩm và nhận các khoản tiền để ưu tiên đăng ký, đặt cọc… trong phân khu 2 dự án.

Thứ tư, 25/09/2019 - 05:58

Chủ biệt thự Ocean View Nha Trang “cầu cứu” sau quyết định buộc tháo dỡ
Chủ biệt thự Ocean View Nha Trang “cầu cứu” sau quyết định buộc tháo dỡ

(Dân trí) - Một lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa vừa xác nhận nhiều chủ biệt thự tại dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang vừa có đơn kiến nghị xin tồn tại công trình xây vượt tầng.

Thứ ba, 24/09/2019 - 06:49

Tiết kiệm 2 triệu đồng/tháng, 5-7 năm sẽ mua được nhà 30m2
Tiết kiệm 2 triệu đồng/tháng, 5-7 năm sẽ mua được nhà 30m2

(Dân trí) - “Theo tính toán ban đầu, mỗi căn hộ có diện tích từ 30m2 đến 45m2 gồm phòng khách, phòng ngủ, bếp, nhà vệ sinh… có giá từ 150 triệu đồng trở lên. Nếu mỗi cặp vợ chồng mỗi tháng tiết kiệm 1,8 đến 2 triệu đồng/tháng, trong khoảng 5 đến 7 năm sẽ mua được nhà ở diện tích 30m2".

Thứ ba, 24/09/2019 - 06:46

Đâu là thời điểm thích hợp để đầu tư biệt thự được chờ đón nhất tại Flamingo Đại Lải?
Đâu là thời điểm thích hợp để đầu tư biệt thự được chờ đón nhất tại Flamingo Đại Lải?

(Dân trí) - Câu trả lời là ngay bây giờ. Dù mới ra mắt chưa lâu, song biệt thự The Legend đã chứng tỏ đây đúng là dự án cao cấp nhất tại Flamingo Đại Lải Resort như chủ đầu tư tuyên bố. Những ưu thế vượt trội cùng chính sách hấp dẫn đã thu hút rất đông các khách hàng quan tâm và đăng ký nguyện vọng giữ chỗ.

Thứ ba, 24/09/2019 - 01:30

Cơ hội sở hữu nhà sang dưới 2 tỷ tại trung tâm Mỹ Đình
Cơ hội sở hữu nhà sang dưới 2 tỷ tại trung tâm Mỹ Đình

(Dân trí) - Dự án An Bình Plaza, phố Trần Bình, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội đang thu hút sự quan tâm của nhiều khách hàng bởi thiết kế thông minh, giá thành hợp lý, phù hợp với đa phần khách hàng có nhu cầu ở thực trong thời điểm hiện tại.

Thứ ba, 24/09/2019 - 01:00

“Cơn sốt” săn lùng căn hộ cao cấp nội đô
“Cơn sốt” săn lùng căn hộ cao cấp nội đô

(Dân trí) - Việc siết chặt tín dụng bất động sản cao cấp cùng với quỹ đất eo hẹp trong khu vực trung tâm dẫn đến sự thiếu vắng nguồn cung phân khúc cao cấp. Điều này được dự báo không chỉ trong thời điểm hiện tại mà kéo dài sang vài năm tới.

Thứ ba, 24/09/2019 - 12:00

Long An, Bình Dương, Củ Chi - “Vệ tinh” nào của TPHCM sẽ chiếm ưu thế?
Long An, Bình Dương, Củ Chi - “Vệ tinh” nào của TPHCM sẽ chiếm ưu thế?

(Dân trí) - Quỹ đất ngày càng khan hiếm, thủ tục cho dự án ngày càng bị siết chặt khiến thị trường bất động sản lớn nhất nước là TP.HCM rơi vào tình trạng nguồn cung giảm. Thêm vào đó, từ giữa 2018 tới nay, thị trường khu vực nội thành có dấu hiệu chững lại.

Thứ ba, 24/09/2019 - 10:00