Đại biểu QH Nguyễn Sỹ Cương: Thuốc lá nhập lậu phải là hàng cấm

Liên quan đến việc thí điểm cho “bán đấu giá để tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất đối với thuốc lá nhập lậu bị tịch thu còn chất lượng” mới đây, đại biểu Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương đã có trao đổi với báo giới.

Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương
Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương

PV: Trước ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu theo hướng, “đối với thuốc lá nhập lậu bị tịch thu còn chất lượng, thực hiện thí điểm theo hướng bán đấu giá để tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất”, ông đánh giá thế nào?

Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương: Việc thực hiện thí điểm này có nhiều điểm không phù hợp với những quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các quy định khác của pháp luật hiện hành. Bởi luật nghiêm cấm các hành vi mua bán thuốc lá nhập lậu. Quy định xử lý hình sự với hành vi buôn bán hàng cấm là thuốc lá nhập lậu của pháp luật hiện tại đang từ 1.500 bao xuống còn 500 bao trở lên đã phải chuyển hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình sự. Việc hợp pháp hóa thuốc lá nhập lậu đang bị tiêu hủy và xử lý hình sự theo quy định của pháp luật để bán đấu giá tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất là không phù hợp với quy định của pháp luật trong nước và cam kết quốc tế.

Hơn nữa, tương quan với thuốc lá điếu nhập khẩu để tiêu thụ trong nước, thuốc lá nhập lậu khó có thể đáp ứng tối thiểu 6 quy định về: ghi nhãn, in cảnh báo, dán tem, in mã số mã vạch, đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thuốc lá điếu…., từ đó tạo ra sự bất bình đẳng đối với các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thuốc lá hợp pháp trong nước. Cho phép bán đấu giá còn tạo kẽ hở pháp luật cho các đối tượng buôn lậu thuốc lá đang ngày một gia tăng.

Nếu hợp pháp thuốc lá ngoại nhập lậu, thì câu chuyện tránh thất thu thuế trong quản lý được đặt ra như thế nào?

Việc tổ chức bán đấu giá thuốc lá nhập lậu để tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất trái với ngay chính Nghị định của 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 của Chính phủ quy định thuốc lá điếu nhập lậu là hàng hóa cấm lưu hành, cấm sử dụng, nay lại cho bán đấu giá để tiêu thụ nội địa và tái xuất. Đây cũng không phải là tài sản đấu giá theo quy định của Luật Đấu giá tài sản 2016, nên việc thực hiện thí điểm này là không tuân thủ quy định của pháp luật.

Khi đấu giá để tiêu thụ trong nước, sản lượng thuốc lá điếu trong nước sẽ gia tăng không hề nhỏ. Vấn đề đặt ra là thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu có được tính giá khởi điểm bao gồm các loại thuế, quỹ rất cao như thuốc lá trong nước và thuốc lá nhập khẩu không (thuế nhập khẩu 135%, thuế TTĐB 70%, khoản đóng góp bắt buộc vào Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá 1,5%)?

Nếu không tính toán bất cập về mặt pháp lý và độ chênh lệch rất lớn giữa thuốc lá nhập lậu và thuốc lá hợp pháp trong nước thì ngân sách nhà nước cũng sẽ bị thất thu đáng kể (khoảng 10.000 tỷ đồng mỗi năm) và sẽ còn tăng thêm nhiều lần nếu thuốc lá nhập lậu bị tịch thu được bán đấu giá để tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.


Tình trạng buôn thuốc lá ngoại nhập lậu luôn diễn ra nhức nhối

Tình trạng buôn thuốc lá ngoại nhập lậu luôn diễn ra nhức nhối

Theo ông, cho tiêu thụ thuốc lá ngoại nhập lậu có ảnh hưởng tới công tác chống buôn lậu không?

Như tôi đã đề cập ở trên, việc đấu giá thuốc lá ngoại nhập lậu để tiêu thụ nội địa sẽ tạo ra kẽ hở pháp luật rất nguy hiểm, là cơ hội cho các đối tượng buôn lậu lợi dụng, hợp pháp hóa toàn bộ thuốc lá nhập lậu thành thuốc lá hợp pháp để tiêu thụ nội địa, qua mặt các cơ quan chức năng, gây lũng đoạn thị trường, đồng thời Nhà nước sẽ không kiểm soát được thuốc lậu. Nguy cơ thuốc lậu sẽ tăng nhanh, và thất thu ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, với những loại thuốc lá đang được nhập lậu phổ biến hiện nay, do không in cảnh báo sức khỏe, nơi sản xuất, hạn sử dụng và không xác nhận được chất lượng, các loại thuốc lá nhập lậu này sẽ không đáp ứng các điều kiện để được nhập khẩu vào bất cứ quốc gia nào, nên tái xuất sẽ làm tăng nguy cơ tái thẩm lậu, dẫn đến vô hiệu hóa công sức chống buôn lậu của các lực lượng chức năng.

Do vậy, tôi đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định tiêu hủy 100% thuốc lá lậu như quy định của pháp luật hiện nay và cũng phù hợp với cam kết quốc tế, không nên quy định thực hiện thí điểm đấu giá để tiêu thụ nội địa hoặc tái xuất để tránh các bất cập pháp lý và hệ lụy cho ngành, xã hội.

Tại Điều 190, 191 Dự thảo sửa đổi Luật Hình sự 2015 đã bổ sung quy định thuốc lá nhập lậu là hàng cấm. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, quy định này mâu thuẫn với Luật Đầu tư. Cá nhân ông thấy thế nào?

Tôi đồng tình với ý kiến của một số đại biểu Quốc hội và cho rằng các quy định này hoàn toàn không mâu thuẫn với nhau với các lý do sau:

Dự thảo Bộ luật Hình sự và Luật Đầu tư đều quy định về các vấn đề có liên quan tới cấm kinh doanh nhưng lại là các vấn đề khác nhau. Theo đó, Luật Đầu tư quy định về ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh. Còn dự thảo Bộ luật Hình sự quy định về hàng cấm, ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh không đồng nhất với hàng hóa cấm kinh doanh, cấm lưu hành sử dụng, không thể lấy lý do vì ngành nghề cấm kinh doanh không đề cập đến một loại hàng hóa nào đó để lập luận rằng hàng hóa đó không phải hàng cấm.

Dự thảo Bộ luật Hình sự quy định về hàng cấm với nội dung khác với quy định ngành nghề cấm kinh doanh của Luật Đầu tư nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp về quyền tự do kinh doanh.

Đáng chú ý, trong khi quy định của Luật Đầu tư còn dẫn đến các cách hiểu khác nhau thì Luật Thương mại hiện hành khẳng định rõ “thuốc lá điếu, cigar và các dạng thuốc lá thành phẩm khác có nguồn gốc nhập lậu là mặt hàng cấm kinh doanh”. Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá cũng quy định nghiêm cấm việc mua, bán, tàng trữ, vận chuyển thuốc lá nhập lậu...

Thu Uyên

MỚI NHẤT
Cơ hội đầu tư mới ở Quy Nhơn
Cơ hội đầu tư mới ở Quy Nhơn

Không chỉ có những căn hộ condotel, biệt thự biển sang trọng đang thu hút được giới đầu tư địa ốc, mà Quy Nhơn hiện còn xuất hiện dòng sản phẩm đầu tư vô cùng hấp dẫn, đó là các căn shophouse, shoptel.

Thứ hai, 29/05/2017 - 01:00

Chính thức trình Quốc hội cấm nhận “quà đắt tiền” từ doanh nghiệp
Chính thức trình Quốc hội cấm nhận “quà đắt tiền” từ doanh nghiệp

(Dân trí) - Theo nội dung dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước (sửa đổi) được tiếp thu, chỉnh lý, ban soạn thảo đã bổ sung các hành vi bị cấm theo hướng không được sử dụng xe ô tô và các tài sản khác do các tổ chức, cá nhân tặng cho không đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ.

Thứ hai, 29/05/2017 - 12:00

Nếu đấu giá “biển số đẹp” ô tô trong 2016 thì đã thu được 5.000 tỷ đồng?
Nếu đấu giá “biển số đẹp” ô tô trong 2016 thì đã thu được 5.000 tỷ đồng?

(Dân trí) - Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh cho biết, theo tính toán, tổng số tiền thu được cho mỗi series 99.999 số là khoảng 1.639 tỷ đồng. Với số lượng xe ô tô bán ra năm 2016 là hơn 300.000 xe, trừ đi số lượng xe công, thì nếu thực hiện đấu giá, định giá thì trong năm 2016 đã có thể thu được gần 5.000 tỷ đồng.

Thứ hai, 29/05/2017 - 11:06

Ông chủ Minh Long được vinh danh điển hình xuất sắc của thời kỳ đổi mới
Ông chủ Minh Long được vinh danh điển hình xuất sắc của thời kỳ đổi mới

Đứng chung hàng cùng những trí tuệ, nhân cách xuất sắc của Việt Nam, ông Lý Ngọc Minh cảm nhận giây phút được tôn vinh vừa là vinh dự vừa là trách nhiệm Nhà nước gửi gắm; hun đúc thêm quyết tâm phải phát triển, vững mạnh hơn nữa.

Thứ hai, 29/05/2017 - 11:04

Tân Hoàng Minh chính thức nhận quyền sở hữu “đất vàng” 23 Lê Duẩn
Tân Hoàng Minh chính thức nhận quyền sở hữu “đất vàng” 23 Lê Duẩn

Theo thông tin mới nhất từ Tân Hoàng Minh, hiện tại, Tập đoàn đã chính thức nhận quyền sở hữu khu “đất vàng” 23 Lê Duẩn, phường Bến Nghé, Quận 1, TPHCM. Dự kiến, quý III năm 2017, dự án khu phức hợp văn phòng, TTTM dịch vụ đẳng cấp tại đây sẽ được khởi công.

Thứ hai, 29/05/2017 - 11:02

Muốn sở hữu căn hộ để ở cần cân nhắc điều gì?
Muốn sở hữu căn hộ để ở cần cân nhắc điều gì?

Hiện nay, người mua nhà “chìm ngập” trong các thông tin về căn hộ dự án. Nhà đầu tư thường “lầm tưởng” trước các thông tin được các chủ đầu tư, nhà môi giới cung cấp. Vậy, để mua được một căn hộ phù hợp, tránh sai lầm thì người mua căn hộ cần lưu ý điều gì?

Thứ hai, 29/05/2017 - 11:00

Tập đoàn Tân Hoàng Minh lọt Top 10 chủ đầu tư hàng đầu lần thứ 2 liên tiếp
Tập đoàn Tân Hoàng Minh lọt Top 10 chủ đầu tư hàng đầu lần thứ 2 liên tiếp

Ngày 26/5/2017 tại khách sạn InterContinental Asiana Sài Gòn, Lễ trao giải Quốc tế BCI ASIA AWARDS 2017 tiếp tục vinh danh Tập đoàn Tân Hoàng Minh trong “Top 10 Chủ đầu tư hàng đầu” (Top Ten Developers 2017) với dự án D’. Capitale, đánh dấu lần thứ 2 liên tiếp Tập đoàn Tân Hoàng Minh xuất sắc nhận giải thưởng này. Năm 2016, dự án D’. Le Roi Soleil đã từng mang lại giải thưởng danh giá này cho Tập đoàn Tân Hoàng Minh.

Thứ hai, 29/05/2017 - 10:59

Capital House tài trợ 1 triệu USD phát triển công trình xanh
Capital House tài trợ 1 triệu USD phát triển công trình xanh

Nằm trong khuôn khổ Hội thảo Khởi động “Chương trình phát triển công trình xanh tại VN” diễn ra ngày 26/5 vừa qua, Tập đoàn Capital House đã ký cam kết tài trợ 1 triệu USD cho chương trình trong 5 năm (2017-2022).

Thứ hai, 29/05/2017 - 10:18

Những mảng sáng - tối trên thị trường kinh doanh thiết bị vệ sinh
Những mảng sáng - tối trên thị trường kinh doanh thiết bị vệ sinh

Thị trường kinh doanh luôn tiềm ẩn những mặt sáng - tối khó ngờ mà người tiêu dùng cần cẩn trọng khi mua sắm để tránh tình trạng “tiền mất tật mang”.

Thứ hai, 29/05/2017 - 10:00

Hàng chục ngàn nhân viên ngân hàng nguy cơ mất việc
Hàng chục ngàn nhân viên ngân hàng nguy cơ mất việc

85% công tác kiểm toán, tài chính sẽ làm bằng máy, trong thời gian ngắn tới đây, mọi phương tiện giao thông sẽ chuyển đổi sang không người lái. Đó là những viễn cảnh sẽ xảy ra sau cuộc cách mạng 4.0.

Thứ hai, 29/05/2017 - 09:36

Giá vàng tiếp tục đi xuống
Giá vàng tiếp tục đi xuống

(Dân trí) - Phiên giao dịch tuần mới sáng nay 29/5, giá vàng SJC được doanh nghiệp điều chỉnh giảm tiếp trong bối cảnh giá vàng giao ngay tại châu Á đi xuống. Tuần qua, giá vàng điều chỉnh tăng giảm đan xen và chịu chi phối bởi khả năng Fed tăng lãi suất trong tháng 6.

Thứ hai, 29/05/2017 - 09:11

Quỹ bảo hiểm xã hội: Món nợ 1.500 tỷ đồng chờ ý kiến của Chính phủ
Quỹ bảo hiểm xã hội: Món nợ 1.500 tỷ đồng chờ ý kiến của Chính phủ

(Dân trí) - Đến 31/12/2015, Công ty cho thuê tài chính II (ALC II) còn nợ Bảo hiểm Xã hội 12 Hợp đồng vay vốn đã quá hạn thanh toán từ năm 2011 với số tiền 769,3 tỷ đồng, số lãi phải thu là 735 tỷ đồng. Đơn vị này hiện không có khả năng trả nợ do đang chờ quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Thứ hai, 29/05/2017 - 09:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Richard Mille ra mắt RM 27-03 - Cỗ máy Tourbillon vượt trội
Richard Mille ra mắt RM 27-03 - Cỗ máy Tourbillon vượt trội

Sát cánh cùng Rafael Nadal từ năm 2010 cho đến nay, Richard Mille luôn mang đến cho “ông vua sân đất nện” những kiệt tác thời gian để cùng đồng hành với anh trong mỗi giải đấu. Như một tục lệ, trước thềm Roland Garros, Richard Mille tiếp tục hợp tác với Nadal để giới thiệu mẫu đồng hồ mới nhất mang tên RM 27-03 Tourbillon Shock Resistance.

Thứ hai, 29/05/2017 - 08:30

Khát vốn, ACV xin "đốt cháy giai đoạn", tăng giá dịch vụ hàng không
Khát vốn, ACV xin "đốt cháy giai đoạn", tăng giá dịch vụ hàng không

(Dân trí) - Theo nguồn tin của Dân trí, dù đề xuất tăng giá dịch vụ hàng không (DVHK) của Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (AVC) chưa được Bộ Giao thông Vận tải thông qua nhưng tổng công ty này đã lại có đề nghị khác: Rút ngắn lộ trình tăng giá dịch vụ hàng không tại các sân bay lớn, có lượng hành khách thông qua cao.

Thứ hai, 29/05/2017 - 06:42

Yếu tố nào tạo nên sức hút cho các căn hộ ven sông?
Yếu tố nào tạo nên sức hút cho các căn hộ ven sông?

Từ trước đến nay, nhà ven sông, ven hồ luôn là loại hình nhà ở thu hút người mua để đầu tư hoặc an cư. Ở các đô thị lớn như TP.HCM, căn hộ ven sông trở thành biểu tượng của những người có thu nhập cao vì số lượng các căn hộ này rất ít, nhu cầu sở hữu nhiều và giá rất cao.

Thứ hai, 29/05/2017 - 06:21

Bộ Tài chính "bác" đề xuất của Pepsico Việt Nam về ưu đãi thuế
Bộ Tài chính "bác" đề xuất của Pepsico Việt Nam về ưu đãi thuế

(Dân trí) - Với việc Bộ Tài chính bảo lưu quan điểm nhà máy của Pepsico Việt Nam ở Cần Thơ chỉ được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo diện đầu tư mở rộng, doanh nghiệp này sẽ phải nộp thuế truy thu hơn 18 tỷ đồng và tiền phạt hành chính nộp chậm hơn 3,5 tỷ đồng.

Thứ hai, 29/05/2017 - 06:18

TPHCM: Dùng công nghệ để không trễ hẹn hồ sơ của doanh nghiệp
TPHCM: Dùng công nghệ để không trễ hẹn hồ sơ của doanh nghiệp

(Dân trí) - "Doanh nghiệp rất quan tâm đến vấn đề thời gian. Tôi làm việc với doanh nghiệp, thấy họ nôn nóng không phải dưới họ là lửa mà là tiền. Do đó, cần ứng dụng công nghệ trong quản lý hành chính để không trễ hẹn với doanh nghiệp".

Thứ hai, 29/05/2017 - 06:16

'Buôn thúng bán mẹt online' âm thầm kiếm 50 triệu/tháng
'Buôn thúng bán mẹt online' âm thầm kiếm 50 triệu/tháng

Bị mẹ chồng phải đối ý định bỏ công việc lương 12 triệu đồng/tháng để bán hàng qua facebook với lý do buôn thúng bán mẹt thì được mấy đồng, song, chị Đào Thị Liên ở Văn Quán (Hà Đông, Hà Nội) vẫn quyết làm. Kết quả, chị âm thầm kiếm được 50 triệu đồng/tháng và sau 2 năm, có trong tay tiền tỷ.

Thứ hai, 29/05/2017 - 06:04

Khởi động Festival biển Nha Trang, "sốt" với cơn mưa quà tặng của GoldCoast
Khởi động Festival biển Nha Trang, "sốt" với cơn mưa quà tặng của GoldCoast

Đại lễ hội Festival biển Nha Trang 2017 sẽ chính thức bắt đầu trong ít ngày nữa. Du khách cả nước đang hướng về Nha Trang để được trải nghiệm một mùa hè rực rỡ. Đây là dịp để các doanh nghiệp kích cầu sản phẩm của mình, không chỉ trong lĩnh vực dịch vụ du lịch mà ngay ở bất động sản, một số ông lớn địa ốc cũng đang chuẩn bị cho chiến lược bùng nổ khuyến mãi “khủng”.

Thứ hai, 29/05/2017 - 05:44

Độc đáo dự án khởi nghiệp từ bột bã mía của chàng trai 8X
Độc đáo dự án khởi nghiệp từ bột bã mía của chàng trai 8X

(Dân trí) - "Nếu trừ chi phí nhân công, nguyên liệu sẽ thu lợi nhuận khoảng 2.000 đồng/kg từ sản phẩm bột bã mía. Tính ra, mỗi tháng Hậu "bỏ túi" từ 30 đến 40 triệu đồng từ mô hình độc đáo này", Trần Phúc Hậu, SN 1988 (ngụ thị trấn Bình Đại, huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre) chia sẻ.

Chủ nhật, 28/05/2017 - 08:00

Xôn xao con gà chọi 600 triệu đồng: Dân chơi Việt phát thèm
Xôn xao con gà chọi 600 triệu đồng: Dân chơi Việt phát thèm

Một con gà chọi 16 tháng tuổi vừa được chuyển nhượng với giá kỷ lục 1 triệu baht (tương đương 29.000 đôla, khoảng gần 660 triệu đồng) khiến cộng đồng người chơi đá gà tại Thái Lan xôn xao.

Chủ nhật, 28/05/2017 - 04:00

“Cắt bỏ” 2/3 số phòng lưu trú: Thế khó của Quy hoạch Sơn Trà
“Cắt bỏ” 2/3 số phòng lưu trú: Thế khó của Quy hoạch Sơn Trà

(Dân trí) - Phương án quy hoạch là giảm quy mô phòng lưu trú từ 5.049 phòng vốn đã được TP Đà Nẵng phê duyệt đầu tư xuống chỉ còn 1.600 phòng. Như vậy, có khoảng 2/3 số lượng phòng của các dự án vốn đã được chính quyền địa phương phê duyệt sẽ phải cắt giảm.

Chủ nhật, 28/05/2017 - 03:06

Trung Quốc đổ vốn vào Việt Nam, nỗi sợ thâu tóm và công nghệ cũ
Trung Quốc đổ vốn vào Việt Nam, nỗi sợ thâu tóm và công nghệ cũ

(Dân trí) - Trung Quốc đã trở thành nhà đầu tư lớn thứ 4 của Việt Nam trong 5 tháng qua với số vốn đầu tư đạt 1 tỷ USD, trong đó số lượt góp vốn mua cổ phần chiếm rất lớn. Số liệu vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư - KH&ĐT) vừa công bố gần đây là minh chứng cho điều này.

Chủ nhật, 28/05/2017 - 02:30

Nóng chuyện "tỷ phú Vietlott" đến mối lo 75.000 tỷ đồng thuế môi trường
Nóng chuyện "tỷ phú Vietlott" đến mối lo 75.000 tỷ đồng thuế môi trường

(Dân trí) - Tuần qua, Quốc hội khóa XIV bắt đầu khai mạc kỳ họp thứ 3, hàng loạt vấn đề liên quan đến tài chính, ngân sách được báo cáo. Trong khi vi phạm kỷ luật ngân sách vẫn nhức nhối thì đề xuất tăng thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu lên tối đa 8.000 đồng khiến chuyên gia lo ngại, người tiêu dùng sẽ phải đóng thêm 75.000 tỷ đồng.

Chủ nhật, 28/05/2017 - 02:00