Phát hiện hơn 2.000 dự án chi sai ngân sách, "qua mặt" Chính phủ

Dân trí Qua kiểm toán 2.055 dự án có sai sót, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 14.729 tỷ đồng. Đáng nói, có tình trạng cho phép lập dự án BOT trước khi Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư.
>>Hé lộ danh sách Bộ ngành, địa phương bị “bêu tên” sau 4 cuộc kiểm toán
>>Năm 2020, kiểm toán hàng loạt dự án lớn

Liên quan đến vấn đề chi ngân sách nhà nước, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) có báo cáo gửi Quốc hội cho biết: Năm 2019, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) giao chi tiết kế hoạch vốn (KHV) đầu tư phát triển năm 2018 nguồn ngân sách Nhà nước (NSNN) 5 lần sau ngày 20/12/2017.

Bộ KH&ĐT bố trí KHV cho một số dự án chưa đúng đối tượng và thứ tự ưu tiên; giao vốn dự phòng ngân sách trung ương (NSTW) hỗ trợ cho một số dự án chưa phù hợp quy định của Luật NSNN. Đặc biệt, tiếp tục giao 2.364 tỷ đồng KHV ngoài nước cho 4 dự án đường cao tốc do Tổng công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc làm chủ đầu tư không đúng Nghị quyết của Quốc hội.

Phát hiện hơn 2.000 dự án chi sai ngân sách, qua mặt Chính phủ - 1
Bộ KH&ĐT giao 2.364 tỷ đồng kế hoạch vốn ngoài nước cho 4 dự án đường cao tốc do Tổng công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc làm chủ đầu tư không đúng Nghị quyết của Quốc hội (ảnh: VnEconomy)

Theo cơ quan kiểm toán, vẫn còn tình trạng một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương chưa phân bổ hoặc phân bổ chưa chi tiết danh mục ngay từ đầu năm; phân bổ thiếu căn cứ hoặc chưa sát thực tế, chưa đủ điều kiện, không có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn; bố trí vốn còn dàn trải và ứng trước kế hoạch vốn sai quy định.

Đơn cử là 15/45 địa phương ứng trước dự toán NSTW nhưng chưa bố trí để thu hồi 10.843 tỷ đồng, còn 34/45 địa phương được kiểm toán có số tạm ứng quá hạn chưa thu hồi đến 31/12/2018 là 7.534 tỷ đồng; tạm ứng sai quy định 122 tỷ đồng; ngân sách địa phương (NSĐP) tạm ứng từ NSTW kéo dài, quá thời hạn nhưng chưa thu hồi 5.059 tỷ đồng.

Bộ Tài chính tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN năm 2017 đối với sự nghiệp giáo dục, sự nghiệp đào tạo và dạy nghề cho các địa phương theo tiêu chí dân số không phù hợp dẫn đến xác định số bổ sung cân đối năm đầu thời kỳ ổn định từ NSTW cho các địa phương trên cơ sở trên cơ sở quỹ lương không đảm bảo tính công bằng, khách quan. 

KTNN cho hay, còn nhiều sai sót, tồn tại trong quản lý chi đầu tư từ khâu thẩm định, phê duyệt chủ trương, quyết định đầu tư dự án; tổ chức đấu thầu, thực hiện dự án; nghiệm thu, thanh và quyết toán... Qua kiểm toán 2.055 dự án, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 14.729 tỷ đồng. Ngoài ra, qua kiểm toán 9 dự án BOT và 29 dự án BT tại các địa phương cho thấy còn hạn chế trong cơ chế, chính sách và quản lý đối với các dự án này.

“Nổi bật là cho phép lập dự án BOT trước khi Chính phủ chấp thuận chủ trương dự án; không thực hiện quy trình lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án, không tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà đầu tư và hầu hết chỉ định nhà thầu thi công; công tác thu xếp vốn tín dụng của nhà đầu tư chưa đảm bảo quy định hợp đồng BOT hoặc chưa đảm bảo tiến độ thực hiện dự án; hầu hết các dự án BT và các dự án đối ứng đều chậm tiến độ so với hợp đồng.

Giao đất cho nhà đầu tư thanh toán dự án chưa phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đối ứng không qua đấu giá theo quy định của Luật Đất đai 2013; xác định đơn giá đất chưa phù hợp; xác định giá đất để giao cho nhà đầu tư tại một số dự án còn tồn tại, bất cập” - báo cáo KTNN nêu rõ.

Công tác sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi còn tồn tại như: Việc đàm phán, ký kết Hiệp định vay vốn gặp những ràng buộc bất lợi; đăng ký nhu cầu vốn vượt khả năng thực hiện; nhiều dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, thậm chí không có khả năng giải ngân; điều chỉnh dự án có tiêu chí dự án quan trọng quốc gia khi chưa báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo và báo cáo Quốc hội; hầu hết các bộ, ngành địa phương chậm hoặc không báo cáo tình hình tiếp nhận và sử dụng vốn ODA...

Ngoài ra, Bộ Tài chính tổng hợp đưa vào quyết toán NSNN năm 2018 một số khoản chi từ nguồn viện trợ không hoàn lại chưa được cấp có thẩm quyền phân bổ chi tiết cho các bộ, ngành, cơ quan trung ương 5.370 tỷ đồng.

Áp lực vì nợ công gia tăng

Dư nợ công đến 31/12/2018 là 3.232.411 tỷ đồng, bằng 58,3% GDP thực hiện; nợ Chính phủ 2.767.229 tỷ đồng, bằng 49,9% GDP thực hiện. Mặc dù các chỉ tiêu nợ công, nợ chính phủ so với GDP tiếp tục giảm so với các năm trước nhưng dư nợ công năm 2018 tiếp tục gia tăng 159.117 tỷ đồng tương đương 5,18% so với năm 2017.

Nợ công tăng dẫn đến áp lực về nghĩa vụ nợ ngày càng cao đối với NSNN, trong đó chi trả nợ lãi 104.443 tỷ đồng bằng 146% tổng chi đầu tư phát triển của NSTW và bằng 68,2% bội chi NSNN năm 2018.

Một số dự án vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ và vay nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh sử dụng vốn không hiệu quả, không trả nợ đúng hạn, để quá hạn, phải khoanh nợ; năm 2018 còn phải ứng Quỹ tích lũy trả nợ để trả nợ cho 2 dự án Chính phủ bảo lãnh 1.184 tỷ đồng.

Châu Như Quỳnh 

MỚI NHẤT
Agribank và Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc: Nâng tầm hợp tác
Agribank và Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc: Nâng tầm hợp tác

(Dân trí) - Ngày 22/5/2020, Agribank và Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc tổ chức Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác. Đây là sự kiện quan trọng đối với hai bên trong việc tiếp tục mở rộng hợp tác, cùng hướng đến mục tiêu trở thành đối tác chiến lược.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 09:00

Một sinh viên trúng số 20 tỷ đồng không đeo mặt nạ
Một sinh viên trúng số 20 tỷ đồng không đeo mặt nạ

(Dân trí) - Một sinh viên trúng số với trị giá giải thưởng lên đến 20 tỷ đồng đã không đeo mặt nạ khi nhận thưởng.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 08:45

Thủ tướng: Thành lập tổ công tác đặc biệt đón “đại bàng” đến Việt Nam
Thủ tướng: Thành lập tổ công tác đặc biệt đón “đại bàng” đến Việt Nam

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng cần các biện pháp, cách làm thiết thực, cụ thể để tranh thủ luồng đầu tư dịch chuyển vào Việt Nam, trọng tâm là các tập đoàn đa quốc gia lớn, công nghệ cao…

Thứ sáu, 22/05/2020 - 08:28

Chính phủ “gỡ” vướng dự án do “siêu ủy ban” làm chủ sở hữu
Chính phủ “gỡ” vướng dự án do “siêu ủy ban” làm chủ sở hữu

(Dân trí) - Chính phủ ban hành Nghị quyết 75/NQ-CP về việc xử lý vướng mắc đối với một số dự án đầu tư của các doanh nghiệp do Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp làm đại diện chủ sở hữu.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 08:09

Phát hiện ổ kinh doanh áo chống nắng giả ở chợ Ninh Hiệp
Phát hiện ổ kinh doanh áo chống nắng giả ở chợ Ninh Hiệp

(Dân trí) - Lợi dụng nhu cầu mua quần áo bảo hộ chống nắng nóng gia tăng dịp đầu hè, rất nhiều tiểu thương chợ Ninh Hiệp (Hà Nội) đã bày bán nhiều loại quần áo chống nắng vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng giả, hàng không hóa đơn chứng từ.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 07:29

Vật lộn với đại dịch, các tỷ phú Mỹ vẫn “đút túi” thêm 434 tỷ USD
Vật lộn với đại dịch, các tỷ phú Mỹ vẫn “đút túi” thêm 434 tỷ USD

(Dân trí) - Hãng CNBC dẫn nguồn tin từ một báo cáo cho biết, trong khoảng thời gian Mỹ đóng cửa đất nước vì dịch Covid-19, tài sản của các tỷ phú Mỹ vẫn tăng thêm 434 tỷ USD.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 07:00

Trung Quốc đứng đầu thế giới về sức mua nhưng vẫn là nước đang phát triển
Trung Quốc đứng đầu thế giới về sức mua nhưng vẫn là nước đang phát triển

(Dân trí) - Trong một báo cáo mới nhất, Ngân hàng Thế giới cho biết: Tổng sản phẩm quốc nội Trung Quốc xếp thứ 1 trên thế giới từ năm 2017 dựa trên ngang giá sức mua.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 06:50

Phòng virus lạ xâm nhiễm vào Việt Nam, "truy" tôm Trung Quốc nhập lậu
Phòng virus lạ xâm nhiễm vào Việt Nam, "truy" tôm Trung Quốc nhập lậu

Trước tin xuất hiện loài virus mới có tên là Decapod iridescent virus 1 đã gây thiệt hại lớn cho ngành nuôi tôm tại Trung Quốc trong những năm gần đây, Việt Nam tăng cường kiểm soát tôm nhập khẩu từ các nước, đặc biệt là từ Trung Quốc.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 05:26

Đại hội cổ đông MSB đặt mục tiêu lợi nhuận năm 2020 đạt 1.439 tỷ đồng
Đại hội cổ đông MSB đặt mục tiêu lợi nhuận năm 2020 đạt 1.439 tỷ đồng

(Dân trí) - Ngày 22/05/2020, Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB) đã tổ chức thành công Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) thường niên năm 2020 tại Hội sở 54A Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 04:37

Hàng ngàn sản phẩm đồ hiệu “dỏm” bán trên mạng bị phát hiện
Hàng ngàn sản phẩm đồ hiệu “dỏm” bán trên mạng bị phát hiện

(Dân trí) - Các sản phẩm quần áo, giày dép, túi xách có dấu hiệu giả mạo các thương hiệu như Gucci, Louis Vuitton, Burberry, Chanel… đã bị lực lượng chức năng phát hiện.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 04:07

Nhiều chuyến bay đưa người Việt từ “điểm nóng” Covid-19 sắp về nước
Nhiều chuyến bay đưa người Việt từ “điểm nóng” Covid-19 sắp về nước

(Dân trí) - Dự kiến, từ 23/5 - 1/6 sẽ có thêm 6 chuyến bay đưa người Việt Nam “mắc kẹt” tại nhiều nơi trên thế giới về nước như Pháp, Hà Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Newzealand...

Thứ sáu, 22/05/2020 - 04:03

Ngành thương mại điện tử bị tác động thế nào bởi Covid-19?
Ngành thương mại điện tử bị tác động thế nào bởi Covid-19?

(Dân trí) - SEMrush - hệ thống hỗ trợ tiếp thị số dẫn đầu thế giới hiện nay - vừa công bố một báo cáo thống kê toàn cầu về tác động của Covid-19 đến các trang TMĐT trên toàn thế giới, trong đó có Việt Nam.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 03:59

ĐÁNG QUAN TÂM
Hé lộ danh sách Bộ ngành, địa phương bị “bêu tên” sau 4 cuộc kiểm toán
Hé lộ danh sách Bộ ngành, địa phương bị “bêu tên” sau 4 cuộc kiểm toán

(Dân trí) - Kết quả 4 cuộc kiểm toán hoạt động về môi trường trong năm 2019 cho thấy Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng và nhiều Bộ, ngành bị “bêu tên” vì các dự án chậm tiến độ, mua sắm thiết bị ngoài danh mục gây lãng phí…

Thứ sáu, 22/05/2020 - 02:08

VietinBank bảo đảm hiệu quả và cải thiện hoạt động kinh doanh
VietinBank bảo đảm hiệu quả và cải thiện hoạt động kinh doanh

(Dân trí) - Ngày 23/5/2020, VietinBank tổ chức Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) thường niên 2020. VietinBank tiếp tục khẳng định là ngân hàng hàng đầu, giữ vai trò chủ lực, trụ cột của Ngành Ngân hàng và nền kinh tế.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 02:00

Thông tin mới ra liên quan tới VPBank, cổ phiếu giảm giá
Thông tin mới ra liên quan tới VPBank, cổ phiếu giảm giá

(Dân trí) - Bị chốt lời trong phiên giao dịch sáng, VPB quay đầu giảm 1,42%. Công an TPHCM vừa ra quyết định khởi tố vụ án tại VPBank - Chi nhánh Tân Bình liên quan đến việc “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 01:51

Có 93,5 triệu xe máy mua bảo hiểm, chỉ hơn 100.000 vụ được đền bù
Có 93,5 triệu xe máy mua bảo hiểm, chỉ hơn 100.000 vụ được đền bù

(Dân trí) - "Sau 10 năm, ngành bảo hiểm đã bồi thường cho 593.658 vụ tai nạn giao thông, trung bình 9 triệu đồng trên vụ; riêng xe máy là 101.214 vụ tai nạn xe máy, trung bình 5 triệu đồng/vụ".

Thứ sáu, 22/05/2020 - 01:49

Không cần đuổi, “Google Trung Quốc” tự rút khỏi sàn chứng khoán Mỹ
Không cần đuổi, “Google Trung Quốc” tự rút khỏi sàn chứng khoán Mỹ

(Dân trí) - Theo Reuters, “Google” Trung Quốc, Baidu Inc (BIDU.O) đang xem xét về việc hủy bỏ niêm yết trên sàn chứng khoán Nasdaq, Mỹ và chuyển sang một sàn giao dịch gần nhà hơn.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 01:01

NCB ký kết Thỏa thuận hợp tác chiến lược với Tập đoàn FPT
NCB ký kết Thỏa thuận hợp tác chiến lược với Tập đoàn FPT

(Dân trí) - Ngày 21/5/2020, tại Hà Nội đã diễn ra Lễ Ký kết thỏa thuận hợp tác (MOU) giữa Ngân hàng TMCP Quốc dân (NCB), Tập đoàn FPT.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 12:00

Dự án hỗ trợ an cư cho các gia đình khó khăn tại Đồng bằng sông Cửu Long
Dự án hỗ trợ an cư cho các gia đình khó khăn tại Đồng bằng sông Cửu Long

(Dân trí) - Thông qua dự án hợp tác xây nhà giữa Công ty P&G Việt Nam cùng tổ chức Habitat for Humanity Việt Nam, trong 8 năm qua đã có 60 hộ gia đình khó khăn tại Đồng bằng sông Cửu Long được hỗ trợ an cư trong những ngôi nhà tươm tất.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 10:59

Pinaco tiếp tục là nhà tài trợ cho AFF Cup 2020
Pinaco tiếp tục là nhà tài trợ cho AFF Cup 2020

(Dân trí) - Mới đây, Công ty Cổ Phần Pin Ắc Quy Miền Nam (PINACO) chính thức ra thông báo về việc trở thành Nhà tài trợ đồng hành cùng AFF Cup 2020 - giải bóng đá có quy mô lớn nhất khu vực Đông Nam Á.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 10:00

Giành được bức họa Picasso hơn 25 tỷ đồng nhờ tấm vé số con trai tặng
Giành được bức họa Picasso hơn 25 tỷ đồng nhờ tấm vé số con trai tặng

(Dân trí) - Một người phụ nữ vừa giành được giải thưởng là bức tranh sơn dầu của danh họa Pablo Picasso trị giá 900.000 Bảng Anh (hơn 25 tỷ đồng) nhờ tấm vé số con trai mua tặng.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 10:00

Bỏ tiền triệu đóng lồng cho mít vẫn "khóc ra tiếng Mán" với kẻ trộm
Bỏ tiền triệu đóng lồng cho mít vẫn "khóc ra tiếng Mán" với kẻ trộm

(Dân trí) - Tháng 5 là thời điểm mít chín rộ. Nhiều gia đình đã bỏ tiền ra làm lồng, khoá để bảo vệ thành quả, nhưng vẫn "chào thua" với những tên trộm.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 10:00

Nghề lạ mỗi ngày kiếm cả triệu đồng nhưng luôn "khát" người làm ở Hà Nội
Nghề lạ mỗi ngày kiếm cả triệu đồng nhưng luôn "khát" người làm ở Hà Nội

Nhu cầu phân loại giới tính gà con của các trang trại gà ngày càng lớn, trong khi đó rất hiếm người có thể chọn được gà bằng phương pháp nhìn qua lỗ huyệt nên nghề này luôn “khát” người làm.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 09:34

Panasonic chuyển nhà máy từ Thái Lan sang Việt Nam
Panasonic chuyển nhà máy từ Thái Lan sang Việt Nam

(Dân trí) - Panasonic sẽ đóng cửa một nhà máy sản xuất thiết bị lớn bên ngoài Bangkok từ mùa thu này và hợp nhất sản xuất cho một cơ sở lớn hơn ở Việt Nam để đạt hiệu quả cao hơn, Nikkei đưa tin.

Thứ sáu, 22/05/2020 - 09:12