Sửa luật, Kiểm toán Nhà nước muốn mở rộng đối tượng đến tận "người nộp thuế"

Dân trí Kiểm toán Nhà nước cho rằng cần quy định làm rõ đơn vị được kiểm toán hoặc đơn vị có liên quan để bao quát hết các tổ chức có hoạt động quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.
>>Bán bún, bán phở cũng sẽ phải kê khai, nộp thuế như doanh nghiệp?
>>"Kiểm toán không làm liên luỵ cơ quan thuế": Tổng cục Thuế phản hồi như thế nào?

kiemtoan_fjhg.jpg

Kiểm toán Nhà nước muốn mở rộng đối tượng đến tận "người nộp thuế".

Báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán Nhà nước (KTNN), Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho biết, sau 3 năm thực hiện Luật KTNN 2015, cho thấy nhiều vấn đề phát sinh cần phải giải quyết, một số quy định bộc lộ những bất hợp lý cần phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Theo ông Phớc, phạm vi, đối tượng kiểm toán và đơn vị kiểm toán hiện chưa đồng bộ, thống nhất; hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chưa đảm bảo sự tương thích giữa Luật này với các Luật khác có liên quan; chưa khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lắp trong công tác kiểm toán và thanh tra, kiểm tra…

Đáng lưu ý, lần sửa đổi này, Kiểm toán Nhà nước cho rằng cần quy định làm rõ đơn vị được kiểm toán hoặc đơn vị có liên quan để bao quát hết các tổ chức có hoạt động quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.

Theo đó, Kiểm toán Nhà nước đề xuất đối tượng nằm trong diện kiểm toán sẽ bao gồm cả người nộp thuế, khai thác đất đai, tài nguyên, khoáng sản và những tổ chức khác có hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công...

Theo Chủ nhiệm Ủy ban thẩm tra Nguyễn Đức Hải, theo quy định của Luật Quản lý thuế, khái niệm "người nộp thuế" bao gồm cả tổ chức, hộ gia đình và cá nhân. Do đó, việc mở rộng đối tượng kiểm toán sẽ có phạm vi ảnh hưởng rất rộng, không chỉ các tổ chức mà còn cả hộ gia đình và cá nhân có nghĩa vụ nộp thuế đều thuộc diện đơn vị được kiểm toán.

Điều này dẫn đến chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ với cơ quan quản lý thuế. Đồng thời, người nộp thuế chỉ góp phần tạo lập, không tham gia vào quy trình quản lý, sử dụng tài chính công nên chỉ có vai trò phối hợp cung cấp thông tin.

Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cũng đặt vấn đề về tính khả thi trong việc kiểm toán bao quát đối tượng là người nộp thuế, từ cá nhân, hộ gia đình, cơ quan, tập thể, hợp tác xã, trong quốc doanh, ngoài nhà nước.

Đồng quan điểm, Phó chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh cũng cho rằng: "Đối tượng nộp thuế gồm các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp tư nhân, đến cá nhân, kể cả cán bộ lãnh đạo, những người lương cao cũng là đối tượng nộp thuế. Tôi thấy nên cân nhắc chỗ này".

Thảo luận về dự án Luật, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho biết, đa số ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí về việc cần sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KTNN.

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, đối tượng kiểm toán không mở rộng so với với Điều 4 của Luật KTNN hiện hành, chỉ làm rõ các đối tượng có liên quan trong hoạt động của KTNN.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng dẫn lại Điều 4 của Luật KTNN hiện hành cho biết: “Đối tượng kiểm toán của KTNN là việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và các hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của đơn vị được kiểm toán”.

Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý phạm trù “Tài sản công” rất rộng, khái niệm “Tài chính công” cần làm rõ những vấn đề liên quan như tiền công quỹ, vấn đề lưu chuyển tiền công, việc hình thành các quỹ đầu tư công… Đây cũng đều là đối tượng của kiểm toán.

“Tài chính tư” không phải là đối tượng của kiểm toán, nhưng những vấn đề của “tài chính tư” liên quan đến hoạt động kiểm toán thì cũng thuộc đối tượng của kiểm toán. Nhưng quy định đối tượng kiểm toán là người nộp thuế lại là không được, vì như thế quá rộng. Thường vụ nêu ý kiến dứt khoát như vậy", ông Hiển nhấn mạnh.

Về dự thảo quy định cho phép KTNN xử phạt hành chính, đa số ý kiến của UBTVQH cho rằng cần cân nhắc. Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra có thể nghiên cứu thêm ý kiến cho phép KTNN xử phạt hành chính đối với hành vi vi phạm trong Điều 8 của Luật KTNN quy định như: “Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho cuộc kiểm toán theo yêu cầu của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước; Cản trở công việc của KTNN và Kiểm toán viên nhà nước”….

Phương Dung

bannerchan-bai.gif

 

MỚI NHẤT
Ra mắt cửa hàng đầu tiên của hệ thống siêu thị tiện ích You & Me tại Việt Nam
Ra mắt cửa hàng đầu tiên của hệ thống siêu thị tiện ích You & Me tại Việt Nam

(Dân trí) - Sáng ngày 9/3/2019, tại địa chỉ 23 Hàng Ngang, Hà Nội đã chính thức diễn ra Lễ khai trương siêu thị tiện ích gia đình You & Me đầu tiên tại Việt Nam.

Thứ tư, 13/03/2019 - 06:00

Giá trị thật chiếc xe biển ngũ quý 8 đang rao bán 3,3 tỷ đồng là bao nhiêu?
Giá trị thật chiếc xe biển ngũ quý 8 đang rao bán 3,3 tỷ đồng là bao nhiêu?

(Dân trí) - Mới đây, các trang mạng xã hội về ô tô đều chia sẻ hình ảnh một chiếc xe Kia Cerato may mắn bốc được biển ngũ quý 8. Chủ nhân của nó lập tức rao bán với giá 3,3 tỷ đồng trên mạng. Thế nhưng, thực tế, giá của chiếc xe và biển số là bao nhiêu thì đúng?

Thứ tư, 13/03/2019 - 06:00

Đại diện Masan bị phản ứng gay gắt tại hội nghị bàn về dự thảo tiêu chuẩn nước mắm
Đại diện Masan bị phản ứng gay gắt tại hội nghị bàn về dự thảo tiêu chuẩn nước mắm

(Dân trí) - (Dân trí) Tại hội nghị đóng góp cho bản dự thảo TCVN 12607:2019-Quy phạm thực hành sản xuất nước mắm chiều qua (12/3) tại Phú Quốc, đại diện Masan Phú Quốc sau khi phát biểu đã bị nhiều hội viên Hiệp hội nước mắm Phú Quốc phản ứng gay gắt.

Thứ tư, 13/03/2019 - 02:00

Thủ tướng: Quan điểm không cần sản xuất ô tô, cứ nhập khẩu toàn bộ là sai lầm!
Thủ tướng: Quan điểm không cần sản xuất ô tô, cứ nhập khẩu toàn bộ là sai lầm!

(Dân trí) - Tại buổi họp chiều qua với một số bộ ngành và địa phương liên quan bàn các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, Thủ tướng ủng hộ doanh nghiệp tự lực trong phát triển ô tô, đồng thời đề nghị các doanh nghiệp cần hướng mạnh ra xuất khẩu.

Thứ tư, 13/03/2019 - 12:10

New Times City giai đoạn 2 giá chỉ từ 9 triệu đồng/m2
New Times City giai đoạn 2 giá chỉ từ 9 triệu đồng/m2

(Dân trí) - Sau thành công đợt mở bán đầu tiên, Công ty cổ phần Địa ốc Kim Oanh (Kim Oanh Real) tiếp tục tung ra giai đoạn 2 dự án New Times City với giá chỉ từ 9 triệu đồng/m2. Đây là dự án đất nền đang có sức hút lớn trên thị trường bất động sản vùng ven do nắm giữ nhiều ưu điểm vượt trội.

Thứ tư, 13/03/2019 - 12:00

Trúng số gần 1,2 tỷ đồng vì chọn theo ngày sinh nhật cả gia đình
Trúng số gần 1,2 tỷ đồng vì chọn theo ngày sinh nhật cả gia đình

(Dân trí) - Một người đàn ông vừa trúng giải thưởng xổ số trị giá 50.000 USD (gần 1,2 tỷ đồng) nhờ mua vé theo ngày sinh nhật.

Thứ ba, 12/03/2019 - 08:00

Gian lận 450 triệu USD, tài phiệt người Pháp phải hầu tòa hình sự
Gian lận 450 triệu USD, tài phiệt người Pháp phải hầu tòa hình sự

(Dân trí) - Nhà tài phiệt người Pháp Bernard Tapie đang phải đối mặt với một phiên tòa hình sự về việc gian lận 404 triệu Euro từ những năm 1990 (tương đương 450 triệu USD ngày nay) liên quan đến việc ông bán công ty dụng cụ thể thao Adidas.

Thứ ba, 12/03/2019 - 04:11

Đại gia Nguyễn Đức Tài đi bán đồng hồ, quyết không kiêm nhiệm CEO
Đại gia Nguyễn Đức Tài đi bán đồng hồ, quyết không kiêm nhiệm CEO

(Dân trí) - Liên tục mở rộng quy mô và mặt hàng kinh doanh, từ bán điện thoại đến bách hoá, mới đây Thế Giới Di Động lại gây bất ngờ khi kinh doanh cả đồng hồ thời trang. Trong khi đó, ông Nguyễn Đức Tài vừa mới trình cổ đông, từ nay sẽ không kiêm nhiệm thêm chức danh CEO.

Thứ ba, 12/03/2019 - 02:38

Mercedes tiền tỷ chạy xe kết nối công nghệ, chị em “mơ” gặp tài xế “không nhìn cũng biết đẹp trai”
Mercedes tiền tỷ chạy xe kết nối công nghệ, chị em “mơ” gặp tài xế “không nhìn cũng biết đẹp trai”

(Dân trí) - Những chiếc xe thông dụng như Vios, Kia Morning,… chạy taxi, hay các dạng xe kết nối công nghệ là chuyện rất bình thường. Nhưng được ngồi trên một chiếc Mercedes sang trọng vi vu mà chỉ mất vài chục nghìn đã nhiều người không khỏi bất ngờ.

Thứ ba, 12/03/2019 - 01:20

Oriental Westlake: Thỏi nam châm hút khách của bất động sản Hồ Tây
Oriental Westlake: Thỏi nam châm hút khách của bất động sản Hồ Tây

(Dân trí) - Dù giá luôn đứng hàng đầu so với các khu vực khác tại Hà Nội, nhưng các căn hộ cao cấp ven Hồ Tây vẫn luôn trong tình trạng cầu nhiều hơn cung, đặc biệt đối với những dự án có view đẹp, tiện ích đẳng cấp.

Thứ ba, 12/03/2019 - 01:00

“Vũ khúc Nam đảo Ngọc” có những gì?
“Vũ khúc Nam đảo Ngọc” có những gì?

(Dân trí) - Với việc bổ sung chuỗi nhà phố thương mại phục vụ kinh doanh dịch vụ du lịch, Nam Phú Quốc đã có đủ xung lực để chuẩn bị cho một vị thế mới: điểm đến du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí top đầu châu Á.

Thứ ba, 12/03/2019 - 01:00

Hội nước mắm Phan Thiết: Không thể đưa công thức bắt làm lại nghề của cha ông để lại
Hội nước mắm Phan Thiết: Không thể đưa công thức bắt làm lại nghề của cha ông để lại

(Dân trí) - "Khi những người đưa ra quy định này thì cha ông ta đã có nước mắm hàng trăm năm rồi. Đừng đưa công thức để bắt làm lại nghề của cha ông ta để lại. Nếu họ bắt áp dụng quy định này, không chỉ ảnh hưởng đến hộ sản xuất mà còn gây hại cho người tiêu dùng"

Thứ ba, 12/03/2019 - 01:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Bỏ tiền tỉ mua xe sang nhưng lại bị “tuýt còi” việc cấp đăng ký do ngành thuế đề nghị
Bỏ tiền tỉ mua xe sang nhưng lại bị “tuýt còi” việc cấp đăng ký do ngành thuế đề nghị

(Dân trí) - Mặc dù bỏ tiền tỉ ra mua xe sang từ nguồn gốc mua đấu giá của hải quan nhưng chủ nhân của những chiếc xe này lại bị Phòng CSGT địa phương từ chối chưa cấp đăng ký theo đề nghị của ngành thuế.

Thứ ba, 12/03/2019 - 09:32

Dự án phát triển mỏ Cá Tầm thành công với những điểm nhấn đặc biệt
Dự án phát triển mỏ Cá Tầm thành công với những điểm nhấn đặc biệt

(Dân trí) - Sau hơn 6 năm kiên trì, bền bỉ, nỗ lực, thực hiện số lượng công việc rất lớn, từ khảo sát, khoan các giếng khoan thăm dò thẩm lượng, đánh giá trữ lượng thương mại của Dự án phát triển mỏ Cá Tầm, đến lập kế hoạch phát triển mỏ và triển khai xây dựng giàn dầu giếng Cá Tầm 1 (CTC -1), tháng 01/2019, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) đã đón dòng dầu đầu tiên (first oil) từ mỏ Cá Tầm. Việc đón dòng khí đầu tiên từ mỏ Cá Tầm đã góp phần gia tăng sản lượng khai thác dầu khí năm 2019, đóng góp đáng kể nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và lợi nhuận cho PVN, Vietsovpetro, PVEP và Bitexco.

Thứ ba, 12/03/2019 - 09:30

Đi tìm yếu tố làm nên thương hiệu SeABank
Đi tìm yếu tố làm nên thương hiệu SeABank

(Dân trí) - Với chiến lược phát triển cốt lõi “trở thành ngân hàng bán lẻ dẫn đầu và được yêu thích nhất”, SeABank luôn không ngừng đổi mới, sáng tạo để mang đến các giải pháp tài chính đột phá, tối ưu hóa lợi ích cho từng đối tượng khách hàng. Những nỗ lực ấy không chỉ giúp SeABank ghi đậm dấu ấn với khách hàng mà còn được các tổ chức quốc tế đánh giá cao bằng nhiều giải thưởng ý nghĩa.

Thứ ba, 12/03/2019 - 09:00

Điểm hẹn kiến trúc và thời trang bên bờ Vịnh di sản
Điểm hẹn kiến trúc và thời trang bên bờ Vịnh di sản

(Dân trí) - Nếu New York có Soho, Nhật Bản có Shinjuku, Singapore có Orchard road…những con đường nổi tiếng kết tinh sống động nhất mối thiên duyên giữa kiến trúc và thời trang, thì Hạ Long tới đây sẽ có tiểu khu Élysée!

Thứ ba, 12/03/2019 - 09:00

Khối tài sản của “tỷ phú nước mắm” Nguyễn Đăng Quang vẫn “sinh sôi”
Khối tài sản của “tỷ phú nước mắm” Nguyễn Đăng Quang vẫn “sinh sôi”

(Dân trí) - Tuy diễn biến trồi sụt trong những phiên gần đây, song cổ phiếu MSN vẫn đạt được mức tăng gần 12% trong vòng 1 tháng giao dịch vừa qua. Khối tài sản của “tỷ phú nước mắm” Nguyễn Đăng Quang tại Masan theo đó cũng tăng tương ứng.

Thứ ba, 12/03/2019 - 06:31

Cả tháng bán được 1 xe: Ôm ô tô cũ ngồi ngắm, dân buôn lỗ nặng
Cả tháng bán được 1 xe: Ôm ô tô cũ ngồi ngắm, dân buôn lỗ nặng

Đã hết tháng Giêng nhưng thị trường ô tô cũ vẫn đìu hiu, nhiều chủ kinh doanh ôm một đống xe lướt từ trước Tết lo ngay ngáy. Có cửa hàng cả tháng Giêng chỉ bán được 1 chiếc xe cũ. Xe nhiều, đẹp, giá giảm nhưng vắng khách.

Thứ ba, 12/03/2019 - 06:26

Thử làm ăn mày 2 tháng, người đàn ông kinh ngạc khi kiếm 6 triệu đồng/ngày
Thử làm ăn mày 2 tháng, người đàn ông kinh ngạc khi kiếm 6 triệu đồng/ngày

(Dân trí) - Một người đàn ông đã trải nghiệm cảm giác sống hai tháng trên đường phố như những người ăn xin vô gia cư và ông đã kinh ngạc khi kiếm được 200 bảng Anh (hơn 6 triệu đồng) mỗi đêm.

Thứ ba, 12/03/2019 - 06:18

Độc đáo xu hướng tự sắp xếp du lịch phong cách hạng sang không giới hạn thời gian
Độc đáo xu hướng tự sắp xếp du lịch phong cách hạng sang không giới hạn thời gian

(Dân trí) - Nhiều gia đình Việt Nam với điều kiện dư dả trong những năm gần đây có xu hướng đi du lịch trong nước và nước ngoài ngày càng nhiều. Đặc biệt, nhu cầu được thưởng thức những chuyến đi với dịch vụ đẳng cấp hơn cũng được chú trọng.

Thứ ba, 12/03/2019 - 06:00

Đề xuất tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với ô tô để bảo vệ môi trường
Đề xuất tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với ô tô để bảo vệ môi trường

(Dân trí) - "Cần tiếp tục duy trì và tăng mức thu của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô tô, nhiên liệu hóa thạch nhằm hạn chế tiêu dùng các loại hàng hóa này".

Thứ ba, 12/03/2019 - 06:00

Hyatt và BIM Group công bố kế hoạch phát triển Park Hyatt Phu Quoc tại Việt Nam
Hyatt và BIM Group công bố kế hoạch phát triển Park Hyatt Phu Quoc tại Việt Nam

(Dân trí) - Dự kiến đi vào hoạt động năm 2022, Park Hyatt Phu Quoc hứa hẹn nâng tầm cao mới cho nghỉ dưỡng hạng sang tại Phú Quốc, điểm đến nghỉ dưỡng mới nổi tại Việt Nam.

Thứ ba, 12/03/2019 - 05:45

Chủ nhân tiết lộ lý do Honda SH bán giá 1,9 tỷ đồng
Chủ nhân tiết lộ lý do Honda SH bán giá 1,9 tỷ đồng

Hiện nay nhiều dân chơi Việt sở hữu những chiếc xe Honda SH biển khủng hàng hiếm và họ rao bán với giá cao bất ngờ lên đến cả tỷ đồng.

Thứ ba, 12/03/2019 - 12:30

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Không để ảnh hưởng tiêu cực đến nước mắm truyền thống
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Không để ảnh hưởng tiêu cực đến nước mắm truyền thống

(Dân trí) - Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt yêu cầu của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam về dự thảo nước mắm không được để ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất của nước mắm truyền thống.

Thứ hai, 11/03/2019 - 08:17