Vì sao sau 4 lần cải cách, chính sách tiền lương vẫn “bất cập”?

Dân trí Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, những hạn chế, bất cập của chính sách tiền lương có nguyên nhân khách quan nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Bởi vậy, dù đã trải qua 4 lần cải cách nhưng chính sách lương vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, đời sống của người dân còn khó khăn.
>>Sẽ có cuộc “cách mạng” mạnh mẽ về tiền lương?
>>Phó Thủ tướng: Không tinh giản bộ máy sẽ rất khó cải cách tiền lương
>>“Cải cách tiền lương không phải chỉ là điều chỉnh lương tối thiểu…”

Tiền lương bất cập do chủ quan

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công - cho biết, chính sách tiền lương ở nước ta đã trải qua 4 lần cải cách (năm 1960, 1985, 1993, 2003) nhưng vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn, đời sống của đa số người hưởng lương còn khó khăn; tiền lương trong khu vực doanh nghiệp vẫn chưa theo kịp sự phát triển của thị trường lao động.

Tiền lương trong khu vực công vẫn còn thấp so với khu vực doanh nghiệp và yêu cầu phát triển của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; việc điều chỉnh tiền lương của người đang làm việc vẫn chưa độc lập với việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công; việc thể hóa chủ trương của Đảng về tiền tệ hóa các chế độ ngoài lương (xe ô tô, nhà ở, khám chữa bệnh,...) còn chậm.

Phó Thủ tướng cho rằng, những hạn chế, bất cập của chính sách tiền lương có nguyên nhân khách quan nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.

“Tiền lương là vấn đề phức tạp, ảnh hưởng lớn đến nhiều mặt của đời sống xã hội; còn tư tưởng bình quân, cào bằng; chưa có nghiên cứu toàn diện về tiền lương trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc; đối tượng hưởng lương, phụ cấp từ NSNN quá lớn và ngày càng tăng, nhất là biên chế viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố dẫn đến tổng quỹ lương và phụ cấp từ NSNN ngày càng lớn (khoảng 20% chi NSNN)” - Phó Thủ tướng nói.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công.

Trong khi đó, việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự làm cơ sở để xác định biên chế và trả lương. Nguồn kinh phí được giao tự chủ trong tổng chi NSNN cấp cho cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa hợp lý, dẫn đến việc sử dụng các khoản chi hoạt động hành chính để bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức khá lớn và trở thành phổ biến. Việc gắn điều chỉnh tiền lương với điều chỉnh lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công, dẫn đến thay đổi lộ trình của từng chính sách.

“Chưa phân định rõ mối quan hệ giữa quản lý nhà nước và quản trị doanh nghiệp, giữa đại diện chủ sở hữu với ban điều hành doanh nghiệp. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và việc phát huy vai trò của tổ chức công đoàn còn nhiều hạn chế. Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, chưa tạo được đồng thuận cao.” - Phó Thủ tướng cho hay.

Gỡ “nút thắt” chính sách tiền lương

Phó Thủ tướng Vương Định Huệ nhấn mạnh, trước yêu cầu phát triển trong điều kiện những cơ hội, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen đòi hỏi chúng ta phải có quan điểm đúng đắn, phù hợp với bối cảnh mới. Cụ thể:

Một là, xác định chính sách tiền lương là một bộ phận đặc biệt quan trọng của hệ thống chính sách kinh tế - xã hội. Tiền lương phải là thu nhập chính bảo đảm đời sống cho người lao động và gia đình họ; trả lương đúng là đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của người lao động, góp phần quan trọng thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội; thúc đẩy, nâng cao chất lượng tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Hai là, cải cách chính sách tiền lương phải bảo đảm tính tổng thể, hệ thống, đồng bộ, kế thừa và phát huy những ưu điểm, khắc phục hiệu quả những hạn chế, bất cập của chính sách tiền lương hiện hành; tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động và quy luật khách quan của kinh tế thị trường, lấy tăng năng suất lao động là cơ sở để tăng lương; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; có lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và nguồn lực của đất nước.

Việt Nam đã có 4 lần cải cách chính sách tiền lương (ảnh: Hoàng Lam)
Việt Nam đã có 4 lần cải cách chính sách tiền lương (ảnh: Hoàng Lam)

Ba là, trong khu vực công, Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước, bảo đảm tương quan hợp lý với tiền lương trên thị trường lao động; thực hiện chế độ đãi ngộ, khen thưởng xứng đáng, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, góp phần làm trong sạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Bốn là, đối với khu vực doanh nghiệp, tiền lương là giá cả sức lao động, hình thành trên cơ sở thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động theo quy luật của thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu là mức sàn thấp nhất để bảo vệ người lao động yếu thế, đồng thời là một trong những căn cứ để thỏa thuận tiền lương và điều tiết thị trường lao động. Phân phối tiền lương dựa trên kết quả lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, bảo đảm mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp.

Năm là, cải cách chính sách tiền lương là yêu cầu khách quan, là nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao, gắn liền và thúc đẩy cải cách hành chính, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Lãnh đạo Chính phủ cho rằng, cải cách chính sách tiền lương là vấn đề chính trị, kinh tế, xã hội hệ trọng, phức tạp, nhạy cảm, ảnh hưởng sâu rộng trong nhiều năm đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội của đất nước. Để hoàn thành được các mục tiêu đã đề ra cần thực hiện đồng bộ các giải pháp.

Châu Như Quỳnh

Vì sao sau 4 lần cải cách, chính sách tiền lương vẫn “bất cập”? - 3

MỚI NHẤT
Mẫu ô tô Honda cũ số tự động này đang rao bán tầm giá 300 triệu đồng tại Việt Nam
Mẫu ô tô Honda cũ số tự động này đang rao bán tầm giá 300 triệu đồng tại Việt Nam

Một số mẫu ô tô Honda cũ trong tầm giá 300 triệu đang được rao bán trên chợ xe hơi cũ tại Việt Nam, trong đó có một số xe tự động.

Thứ ba, 08/05/2018 - 12:20

Hành trình làm chủ công nghệ của những kỹ sư người Việt tại Samsung
Hành trình làm chủ công nghệ của những kỹ sư người Việt tại Samsung

Hành trình 10 năm tại Việt Nam của Samsung không chỉ ghi dấu bằng những con số khủng về quy mô đầu tư, mức độ đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu của đất nước, mà đó còn là hành trình trưởng thành của đội ngũ kỹ sư người Việt Nam, những người đã từng bước tiếp quản công nghệ để tự tin làm chủ các dây chuyền sản xuất và trung tâm nghiên cứu R&D hiện đại bậc nhất của Samsung

Thứ ba, 08/05/2018 - 12:00

Năng suất lao động Việt Nam thua Campuchia ở cả "niềm tự hào xuất khẩu"
Năng suất lao động Việt Nam thua Campuchia ở cả "niềm tự hào xuất khẩu"

(Dân trí) - Mặc dù ngành chế biến, chế tạo được xem là động lực của nền kinh tế và có giá trị xuất khẩu cao nhưng với nghiên cứu của mình, nhóm tác giả "Báo cáo Thường niên Kinh tế Việt Nam 2018" khẳng định: Năng suất lao động Việt Nam ở ngành chế biến, chế tạo, xây dựng và vận tải đang "xếp sau" Campuchia

Thứ ba, 08/05/2018 - 11:00

Ngân hàng Nhà nước sẽ trình phương án xử lý 3 ngân hàng mua lại
Ngân hàng Nhà nước sẽ trình phương án xử lý 3 ngân hàng mua lại

(Dân trí) - Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt và triển khai thực hiện phương án xử lý tổ chức tín dụng yếu kém (trong đó có 3 ngân hàng thương mại mua lại), đặc biệt là các Quỹ tín dụng nhân dân yếu kém...

Thứ ba, 08/05/2018 - 10:01

Kỹ sư Lê Văn Tạch: Nhiều xe không phù hợp với xăng E5, chạy tốt nhất khi dùng RON 95
Kỹ sư Lê Văn Tạch: Nhiều xe không phù hợp với xăng E5, chạy tốt nhất khi dùng RON 95

(Dân trí) - Trao đổi với Dân trí, kỹ sư Lê Văn Tạch cho biết, người dùng không sử dụng đúng loại xăng được khuyến cáo, xăng có chất lượng thấp hơn so với nhà sản xuất thiết kế sẽ khiến động cơ của xe hoạt động không hết công suất. Thậm chí còn có thể gây hỏng hóc, giảm tuổi thọ của động cơ.

Thứ ba, 08/05/2018 - 10:00

Nha Trang - Điểm dừng chân lý tưởng cho Integrated Resort tại Việt Nam
Nha Trang - Điểm dừng chân lý tưởng cho Integrated Resort tại Việt Nam

Nhàm chán là khái niệm xa lạ, hoàn toàn tách biệt với những hành trình đa trải nghiệm của Integrated Resort (khu nghỉ dưỡng phức hợp đẳng cấp 5 sao++). Không chỉ sở hữu một vẻ đẹp hoàn hảo, nơi mà Integrated Resort dừng chân phải sẵn sàng để trở thành là thiên đường của những cung bậc cảm xúc.

Thứ ba, 08/05/2018 - 09:50

“Thủ phủ” nuôi lợn lớn nhất miền Bắc “tiêu điều” sau cơn bão giá
“Thủ phủ” nuôi lợn lớn nhất miền Bắc “tiêu điều” sau cơn bão giá

(Dân trí) - Được xem là "thủ phủ" nuôi lợn, cung cấp lợn thịt cho nhiều tỉnh thành phía Bắc, nhưng sau “cơn bão giá” quét qua, hàng nghìn trang trại nuôi lợn ở xã Ngọc Lũ, huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam đang phải bỏ hoang vì người chăn nuôi thua lỗ quá nặng, lâm vào cảnh nợ nần, không thể tái đàn.

Thứ ba, 08/05/2018 - 09:30

Về chung một nhà với “đại gia”, điện máy Trần Anh vẫn long đong vì lỗ
Về chung một nhà với “đại gia”, điện máy Trần Anh vẫn long đong vì lỗ

(Dân trí) - Nợ vay ngân hàng của điện máy Trần Anh giảm mạnh trong năm qua. Vay nợ ngân hàng ngắn hạn hơn 467 tỷ đồng đã được trả toàn bộ. Thay vào đó, công ty này vay từ Công ty mẹ - Thế giới Di động hơn 33,7 tỷ đồng. Các khoản phải trả cho người bán là công ty mẹ cũng tăng mạnh...

Thứ ba, 08/05/2018 - 09:00

Điều hòa Mitsubishi Heavy ra mắt sản phẩm inverter tiết kiệm điện mới YT
Điều hòa Mitsubishi Heavy ra mắt sản phẩm inverter tiết kiệm điện mới YT

Trong tháng 3/2018, hãng điều hòa Nhật Bản Mitsubishi Heavy Industries đã cho ra mắt dòng điều hòa inverterhoàn toàn mới, đặc biệt tối ưu tính năng tiết kiệm điện với mã số là YT.

Thứ ba, 08/05/2018 - 08:20

Soi việc Chính phủ giao tại Bộ Tài chính: 14 nhiệm vụ quá hạn nợ đọng
Soi việc Chính phủ giao tại Bộ Tài chính: 14 nhiệm vụ quá hạn nợ đọng

(Dân trí) - Nguồn tin của Dân trí cho hay, Tổ công tác của Thủ tướng hoàn tất việc kiểm tra Bộ Tài chính trong việc thực hiện nhiệm vụ mà Chính phủ giao. Kết quả cho thấy vẫn còn 14 nhiệm vụ quá hạn nợ đọng.

Thứ ba, 08/05/2018 - 06:57

Chung cư tiền tỷ hoang tàn trên đất vàng Hà Nội
Chung cư tiền tỷ hoang tàn trên đất vàng Hà Nội

Cho thuê có thể được 100 triệu đồng/tháng hoặc chuyển nhượng với mức giá lên tới vài chục tỷ đồng, những căn hộ bỏ hoang giữa tuyến phố Láng Hạ khiến không ít người đi qua phải ngạc nhiên.

Thứ ba, 08/05/2018 - 06:48

Cô gái trẻ thất nghiệp tiết lộ cách sống chỉ với 30.000 đồng/ngày
Cô gái trẻ thất nghiệp tiết lộ cách sống chỉ với 30.000 đồng/ngày

(Dân trí) - Rosie Waters, một cô gái 24 tuổi sống tại Liverpool, Anh đã lên kế hoạch cố gắng sống chỉ với 1 Bảng Anh (tương đương hơn 30.000 đồng)/ngày trong khi nuôi thêm 2 chú chó.

Thứ ba, 08/05/2018 - 06:20

ĐÁNG QUAN TÂM
Phá mía trồng sắn – bài toán khó và nông dân là người chịu thiệt
Phá mía trồng sắn – bài toán khó và nông dân là người chịu thiệt

(Dân trí) - Do giá mía xuống thấp, giá sắn lại cao ngất ngưởng nên nhiều hộ nông dân ở Phú Yên đã mạo hiểm phá bỏ nhiều diện tích mía để trồng sắn. Điều đáng nói là trước đây người dân cũng làm điều tương tự nhưng ngược lại…nếu không sớm có giải pháp giúp người nông dân thì vòng xoay này cứ lặp đi lặp lại và nông dân là người chịu thiệt nhất.

Thứ hai, 07/05/2018 - 11:34

Chính phủ cho phép đấu giá, xuất khẩu thuốc lá nhập lậu
Chính phủ cho phép đấu giá, xuất khẩu thuốc lá nhập lậu

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định cho phép thí điểm đấu giá thuốc lá nhập lậu để xuất khẩu, thu tiền phục vụ công tác phòng chống buôn lậu thuốc lá.

Thứ hai, 07/05/2018 - 08:10

Tỉnh nghèo xin xây trụ sở 700 tỷ đồng vừa nhận vốn vay "giảm nghèo bền vững”
Tỉnh nghèo xin xây trụ sở 700 tỷ đồng vừa nhận vốn vay "giảm nghèo bền vững”

(Dân trí) - Hà Giang vừa nhận vốn vay hơn 13,3 triệu USD để thực hiện Dự án Phát triển đa mục tiêu vùng đồng bào dân tộc thiểu số các xã nghèo tại huyện Xín Mần. Đây cũng là tỉnh vừa mới đề xuất xin xây trung tâm hành chính mới trị giá gần 700 tỷ đồng (khoảng 30 triệu USD).

Thứ hai, 07/05/2018 - 07:00

Mắc hàng loạt vi phạm về PCCC: Dự án Discovery Complex bị đề nghị cắt điện nước
Mắc hàng loạt vi phạm về PCCC: Dự án Discovery Complex bị đề nghị cắt điện nước

(Dân trí) - Mặc dù còn nhiều tồn tại về phòng cháy chữa cháy (PCCC), chưa được cấp văn bản xác nhận nghiệm thu về PCCC nhưng chủ đầu tư dự án Discovery Complex 302 Cầu Giấy đã đưa một số hộ dân vào sinh sống, tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy, nổ, mất an toàn.

Thứ hai, 07/05/2018 - 07:00

Bà Nguyễn Thị Nga "nhường" ghế Chủ tịch SeABank cho ông Lê Văn Tần
Bà Nguyễn Thị Nga "nhường" ghế Chủ tịch SeABank cho ông Lê Văn Tần

(Dân trí) - Hội đồng quản trị SeABank đã thông qua nghị quyết bầu ông Lê Văn Tần là Chủ tịch HĐQT ngân hàng này, còn bà Nguyễn Thị Nga là phó chủ tịch thường trực hội đồng quản trị.

Thứ hai, 07/05/2018 - 04:27

Bán chè cho vui cũng kiếm tiền triệu ngày nắng nóng
Bán chè cho vui cũng kiếm tiền triệu ngày nắng nóng

(Dân trí) - Thời tiết đang bước vào những ngày nắng nóng như thiêu như đốt, mọi người đều hạn chế ra đường và tìm cho mình một cách giải nhiệt riêng. Nắm bắt được tâm lý đó, nhiều bạn trẻ ham thích kinh doanh đã tự làm chè bán kiếm tiền triệu mỗi ngày.

Thứ hai, 07/05/2018 - 04:00

"Miếng bánh" 20 tỷ USD và nút thắt cổ chai của ngành du lịch
"Miếng bánh" 20 tỷ USD và nút thắt cổ chai của ngành du lịch

(Dân trí) - Mục tiêu ngành du lịch phấn đấu đến năm 2020, du lịch Việt Nam thu hút được 17-20 triệu lượt khách du lịch quốc tế, giá trị xuất khẩu thông qua du lịch đạt 20 tỷ USD. Visa được đánh giá là chìa khoá vàng để mở "nút thắt cổ chai" cho du lịch Việt...

Thứ hai, 07/05/2018 - 03:54

Bổ nhiệm Giám đốc điều hành lĩnh vực kinh doanh thịt của Masan Nutri-Science
Bổ nhiệm Giám đốc điều hành lĩnh vực kinh doanh thịt của Masan Nutri-Science

Công ty Cổ phần Masan Nutri-Science (“MNS” và “Công ty”), chính thức bổ nhiệm ông Matthys van der Lely vào vị trí Giám đốc Điều hành lĩnh vực kinh doanh thịt của Công ty.

Thứ hai, 07/05/2018 - 03:53

Hành trình đưa sông Hàn trở thành Singapore mới giữa lòng Đà Nẵng
Hành trình đưa sông Hàn trở thành Singapore mới giữa lòng Đà Nẵng

Năm 2018 được đánh giá là năm tâm điểm thu hút đầu tư nước ngoài tại Đà Nẵng, tạo động lực lớn trong việc phát triển cơ sở hạ tầng và tăng trưởng kinh tế du lịch của thành phố. Trong đó, ven sông Hàn là khu vực được chú trọng đầu tư nhiều nhất với quyết tâm đưa sông Hàn trở thành một điểm nhấn đô thị thông minh, hiện đại, mang tầm vóc quốc tế.

Thứ hai, 07/05/2018 - 03:43

Sự trưởng thành của những người công nhân Việt Nam thế hệ mới tại Samsung
Sự trưởng thành của những người công nhân Việt Nam thế hệ mới tại Samsung

“Năng suất lao động của người Việt Nam không hề thấp, khi so sánh với người Hàn Quốc cũng đạt 98-99%, gần như tương đương”, ông Bang Hyun Woo, Phó Tổng Giám đốc Samsung Việt Nam tự hào khi chia sẻ về năng suất lao động của những nhân viên sản xuất trong các nhà máy của Samsung tại Việt Nam.

Thứ hai, 07/05/2018 - 03:40

Thịt bò, lợn, gà giá rẻ ồ ạt được nhập khẩu về Việt Nam
Thịt bò, lợn, gà giá rẻ ồ ạt được nhập khẩu về Việt Nam

(Dân trí) - Theo tính toán từ số liệu của Tổng cục Hải quan, tháng 3/2018, Việt Nam nhập khẩu thịt và các sản phẩm từ thịt đạt 24,57 nghìn tấn, kim ngạch đạt 38,9 triệu USD, tăng 94,1% về lượng và tăng 67,3% về kim ngạch so với tháng 2/2018.

Thứ hai, 07/05/2018 - 03:00

Mua nhà vài tỷ đồng ở StarCity: Ở 3 năm vẫn không có sổ hồng vì “chưa nghiệm thu”
Mua nhà vài tỷ đồng ở StarCity: Ở 3 năm vẫn không có sổ hồng vì “chưa nghiệm thu”

(Dân trí) - Việc bỏ vài tỷ đồng để sở hữu một căn hộ tại chung cư có vị trí khá “đắc địa” nhưng đến nay cư dân StarCity vẫn chưa được nhận sổ hồng vì công trình chưa được phép đưa vào sử dụng...

Thứ hai, 07/05/2018 - 02:45