7,5 triệu m2 đất sai phạm phải thu hồi sau cổ phần hóa

Dân trí Kiểm toán việc quản lý và sử dụng đất trong và sau khi cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011- 2017 tại 63 tỉnh, thành phố, Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều sai phạm trong việc chuyển nhượng. Nhiều nơi đất sau cổ phần hoá không được đưa vào sử dụng, để hoang hoá, tranh chấp, lấn chiếm.
>>Lộ nhiều bất cập trong sử dụng đất đai tại DNNN Quảng Ngãi
>>Kiểm toán Nhà nước: Tiềm ẩn rủi ro thất thoát, tham nhũng trong quản lý đất đai

Bán đất không qua đấu giá “ẩn” nguy cơ thất thoát

Đánh giá chung, Kiểm toán nhà nước cho rằng, đa phần các doanh nghiệp nhà nước đã chấp hành phương án sử dụng đất sau khi cổ phần hóa. Tuy nhiên, việc quản lý đất sau đó nhiều nơi chưa chặt chẽ, không đúng so với phương án được duyệt khi cổ phần.

Cụ thể, doanh nghiệp (DN) sử dụng đất không đúng mục đích theo quyết định giao đất, cho thuê đất, Hợp đồng thuê đất; quản lý sử dụng đất không có trong phương án được phê duyệt; cho thuê, sử dụng đất công cộng được giao quản lý không đúng, chưa phù hợp với quy định của Luật đất đai… Tình trạng bàn giao đất cho DN khác khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép không đúng quy định cũng xảy ra.

Kết quả kiểm toán còn cho thấy tại nhiều địa phương có tình trạng đất sau cổ phần hóa không hoặc chậm đưa vào sử dụng; thiếu quản lý dẫn đến hoang hóa, tranh chấp, lấn chiếm. Việc không quản lý được do vướng mắc trước cổ phần hóa chưa được xử lý; không bàn giao đất bị thu hồi khi hết thời hạn sử dụng đất; chưa lập phương án sử dụng đất hoặc bàn giao về địa phương quản lý diễn ra ở nhiều nơi.

Đáng chú ý, một số DN không còn nhu cầu sử dụng đất hoặc không phù hợp với phương án sản xuất kinh doanh nhưng chưa rà soát để đề nghị trả lại đất. Có trường hợp đã đề nghị trả lại đất nhưng chưa được thu hồi; thu hồi không kịp thời, chưa thu hồi đất của DN song đã giao đất cho dân.

Việc bán nhà, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với trường hợp nhà đất thuộc tài sản nhà nước không qua đấu giá trong khi không đủ điều kiện, thủ tục bán chỉ định cũng là tồn tại cũng được Kiểm toán nhà nước đề cập. Thực trạng này, được cảnh báo luôn tiềm ẩn nguy cơ cao thất thoát ngân sách.

Cơ quan này cũng chỉ ra tình trạng chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án sau khi được giao đất; chuyển nhượng quyền sử dụng đất dự án không theo quy định; chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chưa đủ điều kiện và đơn giá chuyển nhượng thấp hơn đơn giá của UBND tỉnh tại thời điểm chuyển nhượng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thấp hơn giá trị tiền sử dụng đất khi định giá xác định giá trị DN…

Tương tự, việc giao đất, cho thuê đất sau cổ phần hoá không qua đấu giá; giao đất với hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất không phù hợp quy định xảy ra khá phổ biến. 

Tại đô thị lớn, “bán” đất xong rồi… chỉnh quy hoạch

7,5 triệu m2 đất sai phạm phải thu hồi sau cổ phần hóa - 1

Chiêu cổ phần hóa, bán đất công giá rẻ sau đó cho điều chỉnh quy hoạch chuyển mục đích sử dụng thành đất thổ cư Đà Nẵng thực hiện với 2 doanh nghiệp trên địa bàn được Kiểm toán nhà nước chỉ rõ.

Theo cơ quan kiểm toán, tại các đô thị lớn, đa số dự án chuyển đổi không xuất phát từ quy hoạch xây dựng hay quy hoạch sử dụng đất đã duyệt mà ngược lại, làm căn cứ để điều chỉnh quy hoạch và cập nhật vào quy hoạch, đặc biệt là ở các giai đoạn trước khi quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và các quy hoạch phân khu đô thị được duyệt.

Báo cáo kiểm toán chỉ rõ, trong quá trình thực hiện, đa số dự án đều có sự điều chỉnh quy hoạch, kiến trúc xây dựng (theo đề nghị của các Chủ đầu tư và được cơ quan quản lý nhà nước thẩm định) theo hướng tăng chiều cao tầng, tăng diện tích sàn, chia nhỏ diện tích căn hộ hoặc bổ sung chức năng nhà ở vào các lô đất thương mại, văn phòng so với quy hoạch ban đầu, việc điều chỉnh này lại càng làm gia tăng dân số của dự án, gia tăng áp lực đến hạ tầng đô thị.

Với thực trạng quỹ đất công cộng của đô thị hạn chế, đa số các dự án làm nhà ở và thương mại, sử dụng chung hạ tầng đô thị có sẵn xung quanh… Kiểm toán nhà nước cảnh báo sẽ dẫn tới hiện nay giao thông đô thị càng trở lên khó khăn, ách tắc. Các vấn đề về thiếu hụt trường học, bãi đỗ xe, điện nước, sân chơi và ô nhiễm không khí, rác thải, nước thải càng nghiêm trọng và khó giải quyết.

Từ các sai phạm được phát hiện, cơ quan kiểm toán đề nghị Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo các địa phương được kiểm toán và các bộ, ngành có liên quan xử lý kiến nghị của KTNN về tài chính 1.368,8 tỷ đồng. Con số này bao gồm các khoản tăng thu 577,6 tỷ đồng (tiền thuê đất 345,3 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 224,2 tỷ đồng; các khoản thuế và thu khác 8,1 tỷ đồng). Xử lý tài chính khác là 791,2 tỷ đồng.

Ngoài ra, Kiểm toán nhà nước cũng kiến nghị xem xét thu hồi đất nếu đủ điều kiện theo quy định của pháp luật 7.591.427 m2 và 3 thửa đất (chưa xác định diện tích) trong các Báo cáo kiểm toán tại từng địa phương. Cùng với đó là tiến hành kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với các khuyết điểm và sai phạm đã nêu tại địa phương.

Xét trách nhiệm cá nhân việc bán đất vàng tại Đà Nẵng 

Riêng với UBND thành phố Đà Nẵng, Kiểm toán nhà nước đề nghị thanh tra làm rõ để xem xét trách nhiệm của cá nhân, tập thể có liên quan theo quy định của pháp luật đối với việc giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp "sổ đỏ" với mục đích đất ở đô thị có thời hạn sử dụng lâu dài cho 2 DN không đúng các quy định tại Điều 34, Điều 67 và Điều 84 của Luật đất đai 200.

Theo Kiểm toán nhà nước, việc này đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp chuyển tài sản nhà nước thành tài sản thuộc sở hữu của công ty cổ phần, sau đó tiếp tục chuyển nhượng lại cho tư nhân hoặc góp vốn kinh doanh để thu lợi.

Cụ thể, Công ty CP Lương thực Đà Nẵng có 7/8 thửa đất chuyển nhượng lại cho tư nhân, gồm thửa đất 294 Cách mạng tháng 8 (884,9m2), thửa đất 60 Hùng Vương (558,5m2), thửa đất 16 Lý Thường Kiệt (diện tích 4.105,2m2), thửa đất 52 Nguyễn Chí Thanh (239,3m2), thửa đất 751 Ngô Quyền (118,6m2), thửa đất 49 Lý Thường Kiệt (976,6m2), thửa đất 62 Tôn Đức Thắng (591m2); 1/8 thửa đất (số 95 Lê Lợi, 466,2m2) góp vốn kinh doanh để hình thành pháp nhân mới.

P.Thảo 

MỚI NHẤT
Tổng Thanh tra và 4 Bộ trưởng vào danh sách đề nghị chất vấn
Tổng Thanh tra và 4 Bộ trưởng vào danh sách đề nghị chất vấn

(Dân trí) - Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ Giao thông, Bộ Xây dựng, Bộ Văn hoá, Thể Thao & Du lịch và Tổng Thanh tra Chính phủ là những vị tư lệnh trong 5 lĩnh vực, nhóm vấn đề được nêu để xin ý kiến đại biểu Quốc hội lựa chọn cho phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 7 này của Quốc hội.

Thứ hai, 27/05/2019 - 11:52

An Giang bầu tân Chủ tịch UBND tỉnh
An Giang bầu tân Chủ tịch UBND tỉnh

(Dân trí) - Sáng 27/5, Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 tổ chức kỳ họp thứ 10 (kỳ họp bất thường) để kiện toàn công tác nhân sự và xem xét những vấn đề thuộc thẩm quyền.

Thứ hai, 27/05/2019 - 11:48

Thủ tướng: Bà con kiều bào là bộ phận không thể tách rời của Việt Nam
Thủ tướng: Bà con kiều bào là bộ phận không thể tách rời của Việt Nam

(Dân trí) - Tối 26/5 (theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân cùng đoàn cấp cao Việt Nam đã đến Stockholm, bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển. Ngay trong tối cùng ngày, Thủ tướng đã tới thăm hỏi, nói chuyện với cộng đồng người Việt Nam tại Thụy Điển.

Thứ hai, 27/05/2019 - 09:03

Hà Nội ùn tắc trầm trọng do quy hoạch đất “chạy” theo ý nhà đầu tư
Hà Nội ùn tắc trầm trọng do quy hoạch đất “chạy” theo ý nhà đầu tư

(Dân trí) - Giám sát tối cao việc quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị, đoàn giám sát của Quốc hội nêu hàng loạt những vi phạm, từ vụ nhà 8B Lê Trực, khu HH Linh Đàm, dự án ngầm ở công viên Cầu Giấy, công viên Thủ Lệ… tại Hà Nội khi quy hoạch được điều chỉnh “chạy” theo ý nhà đầu tư, dẫn tới nhiều hệ luỵ…

Thứ hai, 27/05/2019 - 08:44

Thủ tướng bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển
Thủ tướng bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển

(Dân trí) - Chiều 26/5, theo giờ địa phương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và đoàn cấp cao Việt Nam đã đến sân bay quốc tế Stockholm Arlanda, bắt đầu chuyến thăm chính thức Thụy Điển Điển theo lời mời của Thủ tướng Thụy Điển Stefan Löfven.

Chủ nhật, 26/05/2019 - 10:17

Thủ tướng kết thúc tốt đẹp thăm chính thức Vương quốc Na Uy
Thủ tướng kết thúc tốt đẹp thăm chính thức Vương quốc Na Uy

(Dân trí) - Trưa 26/5 (theo giờ địa phương), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và đoàn cấp cao Chính phủ Việt Nam đã tới sân bay Gardermoen, rời thủ đô Oslo, kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức Vương quốc Na Uy và lên đường sang Stockholm, bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển theo lời mời của Thủ tướng Thụy Điển Stefan Löfven.

Chủ nhật, 26/05/2019 - 08:13

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Quốc hội Na Uy
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Quốc hội Na Uy

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Na Uy, chiều 24/5, giờ địa phương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến với bà Tone Troen - Chủ tịch Quốc hội Na Uy. Tại đây, hai nhà lãnh đạo nhất trí việc cùng nỗ lực duy trì hòa bình, đảm bảo tự do, an ninh hàng hải và hàng không tại Biển Đông…

Thứ bảy, 25/05/2019 - 06:09

Giáng chức cán bộ: "Đã bị kỷ luật thì không nơi nào muốn nhận"
Giáng chức cán bộ: "Đã bị kỷ luật thì không nơi nào muốn nhận"

(Dân trí) - Theo đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm, khi bộ máy đã ổn định thì cán bộ bị kỷ luật “giáng chức” khó bố trí việc làm. Bởi theo bà Tâm, tâm lý chung, cán bộ bị kỷ luật được bố trí sang đơn vị khác cũng không nơi nào muốn nhận.

Thứ bảy, 25/05/2019 - 06:50

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Nhà vua Na Uy
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Nhà vua Na Uy

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao thông tin, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Vương quốc Na Uy, ngày 24/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã hội kiến Nhà vua Na Uy Harald Đệ ngũ.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 09:08

Bộ GTVT “đội sổ” trong bảng xếp hạng cải cách hành chính
Bộ GTVT “đội sổ” trong bảng xếp hạng cải cách hành chính

(Dân trí) - Chiều 24/5, Phó thủ tướng Trương Hoà Bình - Trưởng Ban chỉ đạo Cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ chủ trì hội nghị công bố chỉ số cải cách hành chính năm 2018 của các bộ, cơ quan ngang bộ (PAR INDEX) và chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2018.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 08:50

Thủ tướng: Na Uy là đối tác quan trọng của Việt Nam ở Bắc Âu
Thủ tướng: Na Uy là đối tác quan trọng của Việt Nam ở Bắc Âu

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao, ngày 24/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã hội đàm với với Thủ tướng Vương quốc Na Uy NaErna Solberg trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức. Tại đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Na Uy là đối tác quan trọng của Việt Nam ở Bắc Âu và đề nghị Na Uy hỗ trợ nhiều lĩnh vực cho Việt Nam.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 08:13

Bộ trưởng Nội vụ: “Giáng chức” là hình thức kỷ luật... nể nang?
Bộ trưởng Nội vụ: “Giáng chức” là hình thức kỷ luật... nể nang?

(Dân trí) - Ông Lê Vĩnh Tân - Bộ trưởng Bộ Nội vụ - cho rằng, quy định đồng thời 2 hình thức kỷ luật “giáng chức” và “cách chức” áp dụng đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý dễ dẫn đến tình trạng nể nang.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 04:38

ĐÁNG QUAN TÂM
Những món quà đặc biệt sẵn sàng lên đường ra Trường Sa!
Những món quà đặc biệt sẵn sàng lên đường ra Trường Sa!

(Dân trí) - Ra thăm con ở đảo Sơn Ca, bà Sắc chuẩn bị cây chè tươi, cây móc mật... với mong muốn các chiến sĩ có nước chè tươi uống hàng ngày. Hành lý mang theo ra đảo Đá Nam thăm con trai của ông Phú lại là mắm ruột (loại mắm được làm từ ruột cá mà con trai ông rất thích)...

Thứ sáu, 24/05/2019 - 02:12

Việt Nam - Hoa Kỳ thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực
Việt Nam - Hoa Kỳ thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Hoa Kỳ, ngày 23/5 (giờ địa phương), Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã gặp Bộ trưởng Thương mại, Bộ trưởng Tài chính, Quyền Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ; trao đổi với Hạ nghị sĩ, Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Hạ viện Eliot Engel và tiếp Phó Chủ tịch Tập đoàn AES Gustavo Pimenta.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 01:48

“Tổng Bí thư nói cái “chốt” củng cố niềm tin rồi, còn băn khoăn do dự gì nữa?”
“Tổng Bí thư nói cái “chốt” củng cố niềm tin rồi, còn băn khoăn do dự gì nữa?”

(Dân trí) - “Quan điểm về vai trò của kinh tế tư nhân là đúng đắn, Chính phủ cũng “đề-pa” rồi, cứ than vãn phiền hà mãi, không đúng đâu. Tình hình hiện tại, trên đã nóng, dưới đã nóng, chỉ có khúc giữa vẫn lạnh thì ta thúc các cơ quan trung gian vận động thôi. Tổng Bí thư đã nói cái “chốt” để củng cố niềm tin rồi, còn băn khoăn, do dự gì nữa” – Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ Nguyễn Văn Thân nói.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 11:48

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Na Uy
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Na Uy

(Dân trí) - Sáng 24/5 (theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân cùng đoàn cấp cao Việt Nam đã đến Oslo, bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Na Uy. Chuyến thăm của Thủ tướng diễn ra theo lời mời của Thủ tướng Na Uy Erna Solberg, từ ngày 24-26/5.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 11:36

Thủ tướng gặp các cựu binh Nga từng giúp đỡ Việt Nam trong chiến tranh
Thủ tướng gặp các cựu binh Nga từng giúp đỡ Việt Nam trong chiến tranh

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Liên bang Nga, tối 23/5 (theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc có cuộc gặp với đại diện Hội Hữu nghị Nga-Việt và Hội Cựu chuyên gia quân sự Nga từng tham gia giúp Việt Nam trong chiến tranh - những người lính đến Việt Nam với niềm tin và tiếng gọi của trái tim.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 07:49

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Duma và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Duma và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Liên bang Nga, ngày 23/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Duma quốc gia Nga V. Volodin và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V. Matviyenko. Các nhà lãnh đạo Nga đồng thuận về tăng cường quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện tin cậy cao với Việt Nam.

Thứ năm, 23/05/2019 - 10:11

Thủ tướng: Nga là đối tác tin cậy của Việt Nam về quốc phòng, an ninh
Thủ tướng: Nga là đối tác tin cậy của Việt Nam về quốc phòng, an ninh

(Dân trí) - Chiều 22/5 (giờ địa phương), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hội kiến với Tổng thống Liên bang Nga V. Putin tại Moscow. Tại đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Nga là đối tác tin cậy của Việt Nam trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và kỹ thuật quân sự.

Thứ năm, 23/05/2019 - 06:33

Quan hệ Việt - Mỹ còn nhiều tiềm năng
Quan hệ Việt - Mỹ còn nhiều tiềm năng

(Dân trí) - Trong chuyến thăm Mỹ, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh khẳng định Việt Nam coi trọng và sẵn sàng trao đổi với Mỹ nhằm củng cố và làm sâu sắc hơn quan hệ Đối tác toàn diện Việt - Mỹ, trên cơ sở tôn trọng độc lập chủ quyền, thể chế chính trị, vì lợi ích của hai nước.

Thứ năm, 23/05/2019 - 02:53

“Sống ở làng, cả trẻ con, cứ lễ hội là uống rượu thôi!”
“Sống ở làng, cả trẻ con, cứ lễ hội là uống rượu thôi!”

(Dân trí) - Đó là chia sẻ thực tế tại hội trường Quốc hội của một nữ đại biểu đến từ Tây Nguyên trong phiên thảo luận về dự luật phòng chống tác hại của rượu, bia sáng 23/5. Đại biểu nghi ngại về một dự luật khó đo đếm hiệu quả nếu cố thông qua một cách khiên cưỡng…

Thứ năm, 23/05/2019 - 11:05

Thủ tướng: Việt-Nga có quan hệ anh em thân thiết, thuỷ chung!
Thủ tướng: Việt-Nga có quan hệ anh em thân thiết, thuỷ chung!

(Dân trí) - Tại lễ khai mạc Năm chéo Việt - Nga, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, quan hệ Việt-Nga là quan hệ hữu nghị anh em thân thiết, thủy chung, sâu sắc, đã trải qua bao thăng trầm của lịch sử từ những năm tháng khó khăn của chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đến xây dựng đất nước phát triển thịnh vượng.

Thứ năm, 23/05/2019 - 08:17

Chủ tịch TP Cần Thơ được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Chủ tịch TP Cần Thơ được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký quyết định điều động, bổ nhiệm ông Võ Thành Thống – Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ - giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Thứ tư, 22/05/2019 - 09:05

Thủ tướng Việt - Nga nhấn mạnh hợp tác quan trọng về quốc phòng, an ninh
Thủ tướng Việt - Nga nhấn mạnh hợp tác quan trọng về quốc phòng, an ninh

(Dân trí) - Chiều 22/5 (giờ Việt Nam), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hội đàm với Thủ tướng Liên bang Nga Dmitry Medvedev. Tại đây, hai Thủ tướng đánh giá cao hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng - an ninh đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần tăng cường sự tin cậy chiến lược giữa hai nước anh em.

Thứ tư, 22/05/2019 - 08:37