Bộ trưởng Nội vụ: “Giáng chức” là hình thức kỷ luật... nể nang?

Dân trí Ông Lê Vĩnh Tân - Bộ trưởng Bộ Nội vụ - cho rằng, quy định đồng thời 2 hình thức kỷ luật “giáng chức” và “cách chức” áp dụng đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý dễ dẫn đến tình trạng nể nang.

Chiều 24/5, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân thay mặt Chính phủ trình Quốc hội tờ trình dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức và xin ý kiến về những vấn đề còn ý kiến khác nhau.

“Giáng chức” không phù hợp để bố trí việc làm

Trong lần sửa đổi này, ông Tân cho biết, điều 79 của Luật cán bộ công chức điều chỉnh về các hình thức kỷ luật để tương ứng với các hình thức kỷ luật của Đảng. Trong đó, bỏ hình thức kỷ luật “giáng chức” để bảo đảm xử lý kỷ luật nghiêm đối với người giữ chức vụ có hành vi vi phạm.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến vào hai phương án. Phương án một đó là không tiếp tục quy định hình thức kỷ luật “giáng chức”, bởi vì việc quy định đồng thời 2 hình thức kỷ luật “giáng chức” và “cách chức” áp dụng đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý dễ dẫn đến tình trạng nể nang, chỉ áp dụng hình thức “giáng chức” thay vì phải áp dụng hình thức “cách chức”.

Bộ trưởng Nội vụ: “Giáng chức” là hình thức kỷ luật... nể nang? - 1
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân

Ngoài ra, quy định về hình thức kỷ luật “giáng chức” là không phù hợp với việc bố trí công chức theo vị trí việc làm. Hình thức “giáng chức” thực chất là bổ nhiệm vào chức vụ thấp hơn, trong khi đó tại vị trí được bổ nhiệm đã xác định đủ số lượng lãnh đạo, quản lý.

Để bảo đảm tính nghiêm minh, sự nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm, đặc biệt là các hành vi vi phạm của công chức lãnh đạo, quản lý, tránh tình trạng lợi dụng quy định để xử lý kỷ luật ở mức độ nhẹ hơn thì dự thảo Luật không tiếp tục quy định hình thức kỷ luật “giáng chức”.

Phương án hai được Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình bày là giữ hình thức kỷ luật “giáng chức” như luật hiện hành, bởi vì quy định hình thức xử lý kỷ luật “giáng chức” đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là cần thiết, mang tính răn đe cao. Việc bỏ đi một hình thức kỷ luật sẽ gây khó khăn trong việc áp dụng hình thức kỷ luật tương ứng với hành vi vi phạm của đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý.

Theo ông Tân, Dự thảo Luật Chính phủ trình Quốc hội theo phương án không tiếp tục quy định hình thức kỷ luật giáng chức (phương án 1). Tuy nhiên, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, nhiều ý kiến trong Ủy ban Pháp luật tán thành phương án 2 tiếp tục giữ quy định về hình thức kỷ luật “giáng chức”.

Theo ông Định, nhiều ý kiến cho rằng, về mặt pháp lý quy định hình thức xử lý kỷ luật “giáng chức” đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là cần thiết, mang tính răn đe cao và thực tế thời gian qua căn cứ vào quy định này của Luật Cán bộ, công chức hình thức kỷ luật “giáng chức” cũng đã được áp dụng.

Bộ ngành, địa phương đồng ý xử cán bộ nghỉ hưu

Về nội dung kỷ luật cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu, theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, ý kiến các bộ ngành, địa phương đều nhất trí với việc bổ sung quy định về xử lý kỷ luật hành chính đối đối tượng này khi phát hiện vi phạm trong thời gian công tác.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, một số ý kiến đề nghị cân nhắc về tính pháp lý vì đối tượng này không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật. Đặc biệt là hệ quả pháp lý của việc xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm thì những văn bản, quyết định của những người này ký còn hiệu lực hay không.

Đại diện Chính phủ cho rằng, đây là hình thức xử lý kỷ luật mới, đối tượng áp dụng tương đối rộng nên thực tế có thể phát sinh một số vấn đề pháp lý khác nhau đối với các đối tượng khác nhau. Vì vậy, những nội dung này Chính phủ báo cáo Quốc hội cho phép quy định chi tiết ở Nghị định.

Liên quan đến xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu, thẩm tra về dự án luật, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban tán thành với Chính phủ để thể chế hóa yêu cầu trong nghị quyết Trung ương, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị tách nội dung này thành điều riêng để thể hiện rõ hơn vấn đề này trong dự thảo luật và nghiên cứu quy định về các hình thức xử lý kỷ luật phải bảo đảm hệ quả pháp lý gắn trực tiếp với quyền lợi cá nhân về vật chất, tinh thần mà người có hành vi vi phạm đã được hưởng trong thời gian công tác hoặc nghỉ hưu nhằm có tính răn đe, thuyết phục cao hơn.

Quang Phong

MỚI NHẤT
Tướng tá “ngã ngựa” vì sai phạm đất quốc phòng: Xử lý công khai, không vùng cấm!
Tướng tá “ngã ngựa” vì sai phạm đất quốc phòng: Xử lý công khai, không vùng cấm!

(Dân trí) - Thượng tướng Nguyễn Trọng Nghĩa - Uỷ viên Quân ủy Trung ương, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam - nhấn mạnh quan điểm đó khi nói về những vụ việc vi phạm nghiêm trọng trong hoạt động quản lý, sử dụng đất đai quốc phòng thời gian qua…

Thứ hai, 27/05/2019 - 01:47

Tổng Thanh tra và 4 Bộ trưởng vào danh sách đề nghị chất vấn
Tổng Thanh tra và 4 Bộ trưởng vào danh sách đề nghị chất vấn

(Dân trí) - Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ Giao thông, Bộ Xây dựng, Bộ Văn hoá, Thể Thao & Du lịch và Tổng Thanh tra Chính phủ là những vị tư lệnh trong 5 lĩnh vực, nhóm vấn đề được nêu để xin ý kiến đại biểu Quốc hội lựa chọn cho phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 7 này của Quốc hội.

Thứ hai, 27/05/2019 - 11:52

An Giang bầu tân Chủ tịch UBND tỉnh
An Giang bầu tân Chủ tịch UBND tỉnh

(Dân trí) - Sáng 27/5, Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 tổ chức kỳ họp thứ 10 (kỳ họp bất thường) để kiện toàn công tác nhân sự và xem xét những vấn đề thuộc thẩm quyền.

Thứ hai, 27/05/2019 - 11:48

Thủ tướng: Bà con kiều bào là bộ phận không thể tách rời của Việt Nam
Thủ tướng: Bà con kiều bào là bộ phận không thể tách rời của Việt Nam

(Dân trí) - Tối 26/5 (theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân cùng đoàn cấp cao Việt Nam đã đến Stockholm, bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển. Ngay trong tối cùng ngày, Thủ tướng đã tới thăm hỏi, nói chuyện với cộng đồng người Việt Nam tại Thụy Điển.

Thứ hai, 27/05/2019 - 09:03

Hà Nội ùn tắc trầm trọng do quy hoạch đất “chạy” theo ý nhà đầu tư
Hà Nội ùn tắc trầm trọng do quy hoạch đất “chạy” theo ý nhà đầu tư

(Dân trí) - Giám sát tối cao việc quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị, đoàn giám sát của Quốc hội nêu hàng loạt những vi phạm, từ vụ nhà 8B Lê Trực, khu HH Linh Đàm, dự án ngầm ở công viên Cầu Giấy, công viên Thủ Lệ… tại Hà Nội khi quy hoạch được điều chỉnh “chạy” theo ý nhà đầu tư, dẫn tới nhiều hệ luỵ…

Thứ hai, 27/05/2019 - 08:44

Thủ tướng bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển
Thủ tướng bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển

(Dân trí) - Chiều 26/5, theo giờ địa phương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và đoàn cấp cao Việt Nam đã đến sân bay quốc tế Stockholm Arlanda, bắt đầu chuyến thăm chính thức Thụy Điển Điển theo lời mời của Thủ tướng Thụy Điển Stefan Löfven.

Chủ nhật, 26/05/2019 - 10:17

Thủ tướng kết thúc tốt đẹp thăm chính thức Vương quốc Na Uy
Thủ tướng kết thúc tốt đẹp thăm chính thức Vương quốc Na Uy

(Dân trí) - Trưa 26/5 (theo giờ địa phương), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và đoàn cấp cao Chính phủ Việt Nam đã tới sân bay Gardermoen, rời thủ đô Oslo, kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức Vương quốc Na Uy và lên đường sang Stockholm, bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển theo lời mời của Thủ tướng Thụy Điển Stefan Löfven.

Chủ nhật, 26/05/2019 - 08:13

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Quốc hội Na Uy
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Quốc hội Na Uy

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Na Uy, chiều 24/5, giờ địa phương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến với bà Tone Troen - Chủ tịch Quốc hội Na Uy. Tại đây, hai nhà lãnh đạo nhất trí việc cùng nỗ lực duy trì hòa bình, đảm bảo tự do, an ninh hàng hải và hàng không tại Biển Đông…

Thứ bảy, 25/05/2019 - 06:09

Giáng chức cán bộ: "Đã bị kỷ luật thì không nơi nào muốn nhận"
Giáng chức cán bộ: "Đã bị kỷ luật thì không nơi nào muốn nhận"

(Dân trí) - Theo đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm, khi bộ máy đã ổn định thì cán bộ bị kỷ luật “giáng chức” khó bố trí việc làm. Bởi theo bà Tâm, tâm lý chung, cán bộ bị kỷ luật được bố trí sang đơn vị khác cũng không nơi nào muốn nhận.

Thứ bảy, 25/05/2019 - 06:50

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Nhà vua Na Uy
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Nhà vua Na Uy

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao thông tin, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Vương quốc Na Uy, ngày 24/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã hội kiến Nhà vua Na Uy Harald Đệ ngũ.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 09:08

Bộ GTVT “đội sổ” trong bảng xếp hạng cải cách hành chính
Bộ GTVT “đội sổ” trong bảng xếp hạng cải cách hành chính

(Dân trí) - Chiều 24/5, Phó thủ tướng Trương Hoà Bình - Trưởng Ban chỉ đạo Cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ chủ trì hội nghị công bố chỉ số cải cách hành chính năm 2018 của các bộ, cơ quan ngang bộ (PAR INDEX) và chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2018.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 08:50

Thủ tướng: Na Uy là đối tác quan trọng của Việt Nam ở Bắc Âu
Thủ tướng: Na Uy là đối tác quan trọng của Việt Nam ở Bắc Âu

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao, ngày 24/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã hội đàm với với Thủ tướng Vương quốc Na Uy NaErna Solberg trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức. Tại đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Na Uy là đối tác quan trọng của Việt Nam ở Bắc Âu và đề nghị Na Uy hỗ trợ nhiều lĩnh vực cho Việt Nam.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 08:13

ĐÁNG QUAN TÂM
7,5 triệu m2 đất sai phạm phải thu hồi sau cổ phần hóa
7,5 triệu m2 đất sai phạm phải thu hồi sau cổ phần hóa

(Dân trí) - Kiểm toán việc quản lý và sử dụng đất trong và sau khi cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011- 2017 tại 63 tỉnh, thành phố, Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều sai phạm trong việc chuyển nhượng. Nhiều nơi đất sau cổ phần hoá không được đưa vào sử dụng, để hoang hoá, tranh chấp, lấn chiếm.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 04:06

Những món quà đặc biệt sẵn sàng lên đường ra Trường Sa!
Những món quà đặc biệt sẵn sàng lên đường ra Trường Sa!

(Dân trí) - Ra thăm con ở đảo Sơn Ca, bà Sắc chuẩn bị cây chè tươi, cây móc mật... với mong muốn các chiến sĩ có nước chè tươi uống hàng ngày. Hành lý mang theo ra đảo Đá Nam thăm con trai của ông Phú lại là mắm ruột (loại mắm được làm từ ruột cá mà con trai ông rất thích)...

Thứ sáu, 24/05/2019 - 02:12

Việt Nam - Hoa Kỳ thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực
Việt Nam - Hoa Kỳ thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Hoa Kỳ, ngày 23/5 (giờ địa phương), Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã gặp Bộ trưởng Thương mại, Bộ trưởng Tài chính, Quyền Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ; trao đổi với Hạ nghị sĩ, Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Hạ viện Eliot Engel và tiếp Phó Chủ tịch Tập đoàn AES Gustavo Pimenta.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 01:48

“Tổng Bí thư nói cái “chốt” củng cố niềm tin rồi, còn băn khoăn do dự gì nữa?”
“Tổng Bí thư nói cái “chốt” củng cố niềm tin rồi, còn băn khoăn do dự gì nữa?”

(Dân trí) - “Quan điểm về vai trò của kinh tế tư nhân là đúng đắn, Chính phủ cũng “đề-pa” rồi, cứ than vãn phiền hà mãi, không đúng đâu. Tình hình hiện tại, trên đã nóng, dưới đã nóng, chỉ có khúc giữa vẫn lạnh thì ta thúc các cơ quan trung gian vận động thôi. Tổng Bí thư đã nói cái “chốt” để củng cố niềm tin rồi, còn băn khoăn, do dự gì nữa” – Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ Nguyễn Văn Thân nói.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 11:48

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Na Uy
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc bắt đầu thăm chính thức Vương quốc Na Uy

(Dân trí) - Sáng 24/5 (theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân cùng đoàn cấp cao Việt Nam đã đến Oslo, bắt đầu chuyến thăm chính thức Vương quốc Na Uy. Chuyến thăm của Thủ tướng diễn ra theo lời mời của Thủ tướng Na Uy Erna Solberg, từ ngày 24-26/5.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 11:36

Thủ tướng gặp các cựu binh Nga từng giúp đỡ Việt Nam trong chiến tranh
Thủ tướng gặp các cựu binh Nga từng giúp đỡ Việt Nam trong chiến tranh

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Liên bang Nga, tối 23/5 (theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc có cuộc gặp với đại diện Hội Hữu nghị Nga-Việt và Hội Cựu chuyên gia quân sự Nga từng tham gia giúp Việt Nam trong chiến tranh - những người lính đến Việt Nam với niềm tin và tiếng gọi của trái tim.

Thứ sáu, 24/05/2019 - 07:49

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Duma và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Duma và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Liên bang Nga, ngày 23/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Duma quốc gia Nga V. Volodin và Chủ tịch Hội đồng Liên bang Nga V. Matviyenko. Các nhà lãnh đạo Nga đồng thuận về tăng cường quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện tin cậy cao với Việt Nam.

Thứ năm, 23/05/2019 - 10:11

Thủ tướng: Nga là đối tác tin cậy của Việt Nam về quốc phòng, an ninh
Thủ tướng: Nga là đối tác tin cậy của Việt Nam về quốc phòng, an ninh

(Dân trí) - Chiều 22/5 (giờ địa phương), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hội kiến với Tổng thống Liên bang Nga V. Putin tại Moscow. Tại đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Nga là đối tác tin cậy của Việt Nam trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và kỹ thuật quân sự.

Thứ năm, 23/05/2019 - 06:33

Quan hệ Việt - Mỹ còn nhiều tiềm năng
Quan hệ Việt - Mỹ còn nhiều tiềm năng

(Dân trí) - Trong chuyến thăm Mỹ, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh khẳng định Việt Nam coi trọng và sẵn sàng trao đổi với Mỹ nhằm củng cố và làm sâu sắc hơn quan hệ Đối tác toàn diện Việt - Mỹ, trên cơ sở tôn trọng độc lập chủ quyền, thể chế chính trị, vì lợi ích của hai nước.

Thứ năm, 23/05/2019 - 02:53

“Sống ở làng, cả trẻ con, cứ lễ hội là uống rượu thôi!”
“Sống ở làng, cả trẻ con, cứ lễ hội là uống rượu thôi!”

(Dân trí) - Đó là chia sẻ thực tế tại hội trường Quốc hội của một nữ đại biểu đến từ Tây Nguyên trong phiên thảo luận về dự luật phòng chống tác hại của rượu, bia sáng 23/5. Đại biểu nghi ngại về một dự luật khó đo đếm hiệu quả nếu cố thông qua một cách khiên cưỡng…

Thứ năm, 23/05/2019 - 11:05

Thủ tướng: Việt-Nga có quan hệ anh em thân thiết, thuỷ chung!
Thủ tướng: Việt-Nga có quan hệ anh em thân thiết, thuỷ chung!

(Dân trí) - Tại lễ khai mạc Năm chéo Việt - Nga, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, quan hệ Việt-Nga là quan hệ hữu nghị anh em thân thiết, thủy chung, sâu sắc, đã trải qua bao thăng trầm của lịch sử từ những năm tháng khó khăn của chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đến xây dựng đất nước phát triển thịnh vượng.

Thứ năm, 23/05/2019 - 08:17

Chủ tịch TP Cần Thơ được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Chủ tịch TP Cần Thơ được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký quyết định điều động, bổ nhiệm ông Võ Thành Thống – Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ - giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Thứ tư, 22/05/2019 - 09:05