Bộ Tư pháp xin ý kiến về quy định "xử phạt báo chí 100 triệu đồng"

Dân trí Bộ Tư pháp xin ý kiến Chính phủ về việc có nên bổ sung quy định xử phạt đối với báo chí khi có hành vi đăng, phát thông tin sai sự thật về các lĩnh vực quản lý nhà nước như thống kê, tình hình thị trường, giá cả hàng hóa, dịch vụ.
>>Báo chí có thể bị phạt 100 triệu đồng nếu đăng tin sai sự thật

Theo Bộ Tư pháp, trong quá trình xây dựng dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan đến hành vi đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật, đa số các bộ, ngành đồng ý với nội dung cơ bản của dự thảo. Tuy nhiên, qua thảo luận giữa các bộ ngành liên quan vẫn còn  một vấn đề có ý kiến khác nhau cần xin ý kiến của Chính phủ. Đó là việc có cần thiết bổ sung Điều 8a sau Điều 8 trong Nghị định số 159/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản hay không?

C
Các bộ đều nghiêng về phương án bổ sung quy định xử phạt báo chí thông tin sai, với mức cao nhất lên tới 100 triệu đồng

Cụ thể, Điều 8a đề xuất phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với hành vi đăng, phát sai lệch các thông tin thống kê đã được cơ quan có thẩm quyền công bố; phạt tiền từ 75-100 triệu đồng đối với hành vi đăng, phát thông tin sai sự thật về tình hình thị trường, giá cả hàng hóa, dịch vụ gây tâm lý hoang mang trong xã hội và bất ổn thị trường. Đồng thời, cơ quan báo chí, xuất bản buộc phải khắc phục hậu quả thông qua việc cải chính, xin lỗi về thông tin đã bị đăng, phát sai lệch và tiêu hủy, tịch thu các ấn phẩm có nội dung thông tin sai phạm.

Theo Bộ Tư pháp, loại ý kiến thứ nhất cho rằng cần thiết phải bổ sung Điều 8a bởi hành vi thông tin sai sự thật trong nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí mới chỉ quy định chung, chưa phản ánh đúng bản chất của hành vi vi phạm trong một số lĩnh vực quản lý nhà nước đặc thù như lĩnh vực thống kê, giáo dục, quản lý giá, năng lượng nguyên tử.... Hơn nữa, đối tượng thực hiện hành vi đăng, phát, đưa tin sai sự thật trong các nghị định xử phạt vi phạm hành chính rất rộng, không chỉ riêng cơ quan báo chí mà còn có cá nhân, cơ quan, tổ chức khác. Ví dụ, trong lĩnh vực giáo dục thì việc đưa tin sai sự thật có thể là các cơ sở đào tạo, giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục và các cá nhân, tổ chức khác, trong đó không loại trừ báo chí; tương tự như vậy đối với các lĩnh vực khác như thống kê, khí tượng thủy văn, quản lý giá…

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính, mức phạt tiền tối đa đối với từng lĩnh vực quản lý nhà nước có sự khác nhau. Chính điều này lý giải cho việc các nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong từng lĩnh vực quản lý nhà nước có quy định hành vi vi phạm tương tự nhưng có hình thức và mức xử phạt khác nhau. Đơn cử như việc cùng hành vi đăng, phát thông tin sai sự thật, nhưng nếu là hành vi này trong lĩnh vực thống kê sẽ gây ảnh hưởng đến việc hoạch định chính sách trên bình diện toàn quốc, thậm chí có thể ảnh hưởng đến tầm quốc tế; hay hành vi bịa đặt, loan tin, đưa tin không đúng sự thật về tình hình thị trường, giá cả hàng hóa, dịch vụ sẽ gây tâm lý hoang mang trong toàn xã hội và bất ổn thị trường; thông tin sai sự thật về kỳ thi sẽ ảnh hưởng đến tâm lý của học sinh, gia đình của học sinh. Chính vì cùng một hành vi vi phạm nhưng xảy ra ở lĩnh vực khác nhau thì có hậu quả khác nhau, nên quy định mức phạt khác nhau đối với cùng hành vi vi phạm tại các nghị định xử phạt là có thể chấp nhận được.

Tuy nhiên loại ý kiến thứ hai lại cho rằng không nên bổ sung Điều 8a vào Nghị định 159/2013 vì quy định tại Điều 8 Nghị định 159 đã bao quát hết các vi phạm nội dung thông tin trong các lĩnh vực và tính chất mức độ vi phạm để áp dụng mức phạt phù hợp.

Trong dự thảo tờ trình gửi Chính phủ, Bộ Tư pháp cho biết đa số ý kiến của các bộ, cơ quan ngang bộ (gồm Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công thương, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường) đều cho rằng loại ý kiến thứ nhất là hợp lý, phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và bảo đảm tính minh bạch, thống nhất trong quá trình thực hiện pháp luật.

Theo Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ có công văn thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan soạn thảo nghị định này theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Thế Kha

            

MỚI NHẤT
Chính phủ đặt mục tiêu đẩy lùi sự xuống cấp đạo đức xã hội
Chính phủ đặt mục tiêu đẩy lùi sự xuống cấp đạo đức xã hội

(Dân trí) - Chính phủ thống nhất Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 33 năm 2014 của Trung ương Đảng về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam với mục tiêu đến 2020 ngăn chặn sự xuống cấp đạo đức và 2030 đẩy lùi sự xuống cấp đạo đức xã hội.

Thứ sáu, 16/01/2015 - 12:06

Bến xe miền Tây sẽ phụ thu 40% vào dịp Tết
Bến xe miền Tây sẽ phụ thu 40% vào dịp Tết

(Dân trí) - Bến xe miền Tây cho biết, trong dịp Tết Nguyên đán 2015, các hãng xe sẽ phụ thu 40% giá vé so với ngày thường để bù chi phí chiều chạy rỗng và thời gian phụ thu là 6 ngày, gồm 4 ngày trước Tết và 2 ngày sau Tết.

Thứ năm, 15/01/2015 - 11:43

TPHCM khởi công tuyến tàu điện ngầm số 2
TPHCM khởi công tuyến tàu điện ngầm số 2

(Dân trí) - Tuyến metro số 2 (Bến Thành - Tham Lương) của thành phố được khởi công với việc xây dựng hạng mục tòa nhà văn phòng và các công trình phụ trợ tại Depot Tham Lương.

Thứ năm, 15/01/2015 - 10:07

Đường nát rồi mới đề xuất hướng xử lý!
Đường nát rồi mới đề xuất hướng xử lý!

(Dân trí) - “Xe quá tải đã băm nát các tuyến đường nối ra đường Võ Nguyên Giáp và QL 51, thậm chí người dân không chịu được buộc phải dựng chốt để tự bảo vệ mình. Song bây giờ Thanh tra giao thông mới báo cáo và đề xuất thành lập tổ liên ngành để chốt chặn”.

Thứ năm, 15/01/2015 - 09:31

Hơn 100 công nhân nhập viện sau bữa ăn trưa
Hơn 100 công nhân nhập viện sau bữa ăn trưa

(Dân trí) - Chiều 15/1, thông tin từ Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh cho biết, trưa ngày 15/1, 108 công nhân làm việc tại Công ty TNHH MTV CY VINA (khu công nghiệp Long Đức, xã Long Đức, TP Trà Vinh) phải nhập viện cấp cứu do ngộ độc thực phẩm.

Thứ năm, 15/01/2015 - 09:12

Bị động, lúng túng trong việc xử lý người nghiện ma tuý
Bị động, lúng túng trong việc xử lý người nghiện ma tuý

(Dân trí) - Việc áp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là một trong những vấn đề nóng của xã hội trong thời gian qua, nhưng đến thời điểm hiện tại vẫn chưa được giải quyết triệt để do văn bản hướng dẫn xác định tình trạng nghiện ma túy vẫn chưa được ban hành.

Thứ năm, 15/01/2015 - 08:20

1 triệu USD vốn ODA hỗ trợ cải cách chế độ công vụ, công chức
1 triệu USD vốn ODA hỗ trợ cải cách chế độ công vụ, công chức

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa phê duyệt danh mục Dự án hỗ trợ kỹ thuật "Hỗ trợ cải cách chế độ công vụ, công chức Việt Nam" do ADB viện trợ không hoàn lại. 1 triệu USD vốn ODA được dành cho 2 năm hoạt động của dự án.

Thứ năm, 15/01/2015 - 08:16

2015, Đà Nẵng sẽ giải quyết triệt để nạn ăn xin
2015, Đà Nẵng sẽ giải quyết triệt để nạn ăn xin

(Dân trí) - UBND TP Đà Nẵng vừa ban hành kế hoạch tổ chức triển khai Năm văn hoá, văn minh đô thị 2015.

Thứ năm, 15/01/2015 - 07:00

Thường trực Ban Bí thư: Siết kiểm tra, giám sát vốn ODA, vay ưu đãi
Thường trực Ban Bí thư: Siết kiểm tra, giám sát vốn ODA, vay ưu đãi

(Dân trí) - Ngày 15/1, Hội nghị công tác tham mưu về kinh tế - xã hội của Ban Kinh tế Trung ương và 63 tỉnh ủy, thành ủy đã được tổ chức tại Hà NộiỦy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh và Trưởng ban Kinh tế Trung ương Vương Đình Huệ chủ trì Hội nghị.

Thứ năm, 15/01/2015 - 06:39

Xe máy đang chạy bỗng nhiên phát hỏa
Xe máy đang chạy bỗng nhiên phát hỏa

(Dân trí) - Khoảng 15h ngày 15/1, tại ngã tư Trần Quang Khải giao nhau với đường Hữu Nghị (TP Đồng Hới, Quảng Bình) xảy ra vụ cháy xe máy thu hút sự quan tâm của nhiều người đi đường.

Thứ năm, 15/01/2015 - 06:33

Chuyển biến tích cực, niềm tin vào thị trường bất động sản được khôi phục
Chuyển biến tích cực, niềm tin vào thị trường bất động sản được khôi phục

(Dân trí) - Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2014 và kế hoạch năm 2015 của Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng cập nhật nhiều số liệu thống kê về diễn biến trên thị trường bất động sản cũng như tiến độ giải ngân tói tín dụng 30.000 tỷ đồng hỗ trợ người mua nhà.

Thứ năm, 15/01/2015 - 06:01

Cháu bé co giật trên máy bay đã ổn định sức khỏe
Cháu bé co giật trên máy bay đã ổn định sức khỏe

(Dân trí) - Chiều 15/1, Bệnh viện Hoàn Mỹ Đà Nẵng cho biết, sau một ngày điều trị, sức khỏe của cháu J.C.X (16 tháng tuổi, quốc tịch Trung Quốc) bị sốt cao, co giật trên máy bay, đã ổn định.

Thứ năm, 15/01/2015 - 06:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Nhân chứng kể lại vụ nổ khiến người bay lên ngọn cây
Nhân chứng kể lại vụ nổ khiến người bay lên ngọn cây

(Dân trí) - "Tôi đi ra phía sau vườn thì thấy hai thi thể nằm dưới đất cách nhà dưới của cháu Minh hơn 20m. Thi thể của cháu Kiều Đức Thanh bị hất văng bay ra đến bờ tường nhà hàng xóm. Thi thể cháu Kiều Thị Mỹ Loan bị hất văng bay trúng vào ngọn cây phía sau nhà hàng xóm...".

Thứ năm, 15/01/2015 - 04:43

Chủ mỏ đá cam kết không chở quá tải: Nóng ruột lo mất khách
Chủ mỏ đá cam kết không chở quá tải: Nóng ruột lo mất khách

(Dân trí) - Để bù đắp chi phí vận chuyển do không chở quá tải, các doanh nghiệp khai thác đá phục vụ dự án Formosa đã đề xuất khách hàng điều chỉnh giá mua tăng gần 30%. Nhưng phần lớn các đối tác đã phản đối đề xuất này khiến các chủ mỏ đá như ngồi trên đống lửa.

Thứ năm, 15/01/2015 - 04:27

Trồng quất chơi Tết: 3 năm mới đến ngày “hái quả”!
Trồng quất chơi Tết: 3 năm mới đến ngày “hái quả”!

(Dân trí) - Chỉ còn hơn một tháng nữa là tới Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015, thị trường cây cảnh phục vụ Tết bắt đầu “nóng” lên. Thôn Mễ Sở (xã Mễ Sở, Văn Giang, Hưng Yên) - nơi được gọi là “đất quất” - đang hối hả vào vụ kiếm tiền lớn nhất trong năm.

Thứ năm, 15/01/2015 - 03:54

Vụ cán bộ cấp đất sai quy định cho... vợ: Chuyển cơ quan điều tra
Vụ cán bộ cấp đất sai quy định cho... vợ: Chuyển cơ quan điều tra

(Dân trí) - Ngày 15/1, ông Võ Văn Thương - Chánh văn phòng UBND TP Đà Nẵng - cho biết, UBND thành phố đã ký quyết định chuyển hồ sơ qua cơ quan điều tra để tiếp tục làm rõ vụ ông Nguyễn Ngôn cấp 41 lô đất tái định cư sai quy định.

Thứ năm, 15/01/2015 - 03:32

8h tối nay sẽ cấp nước trở lại cho 70.000 hộ dân Thủ đô
8h tối nay sẽ cấp nước trở lại cho 70.000 hộ dân Thủ đô

(Dân trí) - Ông Nguyễn Văn Tốn - TGĐ Công ty CP nước sạch VINACONEX - cho biết, dự kiến 20h hôm nay 15/1 sẽ khắc phục xong sự cố và cấp nước trở lại cho hơn 70.000 hộ dân Thủ đô.

Thứ năm, 15/01/2015 - 03:23

Thủ tướng: Nếu hàng trăm chỉ đạo với Vinashin được thực hiện…
Thủ tướng: Nếu hàng trăm chỉ đạo với Vinashin được thực hiện…

(Dân trí) - “Với Vinashin, Chính phủ, Thủ tướng đã có hàng trăm văn bản chỉ đạo. Thủ tướng nhắc không được mua tàu cũ mà rồi tàu nát vẫn được mua về mà không ai biết…” - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhắc lại bài học về hiệu quả, hiệu lực hoạt động điều hành của Chính phủ.

Thứ năm, 15/01/2015 - 03:19

“Ông Tây” nhập viện vì tạt đầu xe ô tô
“Ông Tây” nhập viện vì tạt đầu xe ô tô

(Dân trí) - Đang lưu thông trên đường, chiếc xe gắn máy do một người nước ngoài điều khiển rẽ trái đột ngột khiến chiếc ô tô chạy cùng chiều phía sau không xử lý, kịp tông phải.

Thứ năm, 15/01/2015 - 02:59

Nông dân “khóc đứng khóc ngồi” vì bò sữa
Nông dân “khóc đứng khóc ngồi” vì bò sữa

(Dân trí) - Những năm trở lại đây, ở Lâm Đồng, sự phát triển ồ ạt, thiếu tính định hướng của nghề chăn nuôi bò sữa đã khiến người chăn nuôi đang phải lãnh hậu quả nặng nề.

Thứ năm, 15/01/2015 - 02:14

Hà Nội bầu bổ sung 2 Phó Bí thư Thành ủy
Hà Nội bầu bổ sung 2 Phó Bí thư Thành ủy

(Dân trí) - Sáng 15/1, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ 19 đã lấy phiếu tín nhiệm các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy khóa XV và bầu bổ sung hai Phó Bí thư Thành ủy.

Thứ năm, 15/01/2015 - 01:57

Thay đổi phương án phân luồng tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài
Thay đổi phương án phân luồng tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài

(Dân trí) - Trước những bất cập trên tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài, Sở GTVT Hà Nội vừa đề xuất UBND thành phố các phương án phân luồng mới hợp lý hơn. Đặc biệt trong đó có việc tháo dải phân cách cứng gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông.

Thứ năm, 15/01/2015 - 01:38

Phi công “nhầm” mã báo động khủng bố: Phạt 3 triệu đồng
Phi công “nhầm” mã báo động khủng bố: Phạt 3 triệu đồng

(Dân trí) - Liên quan đến chuyến bay VN 1266 của Vietnam Airlines phải hạ cánh khẩn nguy ở Nội Bài tối 16/12/2014, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam vừa ra quyết định xử phạt 3 triệu đồng đối với phi công người CH Sec do đặt “nhầm” mã báo động khủng bố.

Thứ năm, 15/01/2015 - 01:32

Xe tải lao xuống kênh, tài xế thoát chết
Xe tải lao xuống kênh, tài xế thoát chết

(Dân trí) - Một chiếc xe tải lưu thông trên đường Tô Hiệu bất ngờ mất lái, tông gãy hàng rào chắn rồi lao thẳng xuống kênh.

Thứ năm, 15/01/2015 - 01:00