Bồi thường ông Chấn 7,2 tỷ đồng: Cán bộ yếu kém thì Nhà nước phải chịu!

Dân trí Ngày 8/6, bên hành lang Quốc hội, trao đổi với báo chí ông Nguyễn Đình Quyền - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội - cho biết, nếu chứng minh được lỗi cố ý dẫn đến vụ án oan Nguyễn Thanh Chấn ngồi tù 10 năm thì cán bộ phải bồi hoàn số tiền đó.
>>Ông Nguyễn Thanh Chấn đồng ý nhận bồi thường 7,2 tỷ đồng
>>Ngân sách có thể phải “gánh” toàn bộ 7,2 tỷ đồng bồi thường ông Chấn

Hàng loạt vụ án oan vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ ra trong thời gian qua, vấn đề dư luận băn khoăn hiện nay là số tiền đến bù cho người bị oan sai lấy ở đâu ra, thưa ông?

Ở nhiều nước pháp luật quy định nếu chứng minh rằng công chức mẫn cán và vô tình để xảy ra sai thì nhà nước vẫn bồi thường. Đặc biệt là công chức tư pháp được loại trừ hoàn toàn khỏi trách nhiệm bồi thường về vật chất, để không bị sức ép gì khi thực hiện công vụ. Tuy nhiên, ở họ việc bồi thường rất ít xảy ra vì ở đây nó liên quan mật thiết đến công tác cán bộ, công tác tuyển dụng, bổ nhiệm rất chặt chẽ. Nếu quy hoạch, tuyển dụng vẫn để lọt những người không xứng đáng vào bộ máy nhà nước thì tất cả những công tác yếu kém đó nhà nước phải chịu.

Bồi thường ông Chấn 7,2 tỷ đồng: Cán bộ yếu kém thì Nhà nước phải chịu!
Theo ông Nguyễn Đình Quyền việc bồi hoàn số tiền bồi thường oan sai được rất nhỏ so với những gì Nhà nước bỏ ra

Nếu cứ lấy tiền ngân sách đi “làm thay” trách nhiệm của các cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm dẫn đến oan sai, rất dễ dẫn đến sự băn khoăn, thậm chí bất bình trong dân?

Về nguyên tắc thì Nhà nước vẫn phải bồi thường để quyền người bị oan phải được bảo đảm. Còn nếu muốn Nhà nước không phải lấy ngân sách bồi thường thì phải chấn chỉnh lại toàn bộ bộ máy từ đào tạo tuyển dụng, bổ nhiệm, xử lý kỷ luật... Tại sao các nước việc bồi hoàn đó rất là ít? Là vì công tác cán bộ tuyển dụng của họ chặt chẽ, lấy được người xứng đáng vào vị trí công tác.

Nhưng nếu để cán bộ đưa ra những quyết định dẫn đến oan sai phải móc tiền túi ra bồi thường thì họ sẽ có trách nhiệm hơn, từ đó hạn chế được nhiều trường hợp ngồi tù oan?

Quan hệ giữa công chức và Nhà nước không phải là quan hệ dân sự để bồi thường tay đôi. Đó là quan hệ giữa một bên thực hiện công quyền của Nhà nước và một bên là tổ chức cá nhân. Đó là quan hệ hành chính Nhà nước giữa thực hiện công vụ và người có quyền lợi liên quan chứ không phải là quan hệ dân sự giữa hai bên khi anh làm sai mà tôi phải bồi thường lợi ích cho anh. Có lẽ không bao giờ có việc bồi thường tay đôi giữa công chức nhà nước với người bị oan sai cả.

Như ông phân tích ở trên là những trường hợp cán bộ vô tình để xảy ra oan sai, nhưng trường hợp cố ý thì sao?

Giữa lỗi cố ý và lỗi vô ý trong tố tụng là rất khó phân biệt, bởi vì người ta luôn đổ cho năng lực hạn chế. Năng lực hạn chế hay do tinh thành trách nhiệm hay do cố tình, chứng minh được ra là rất khó. Trừ trường hợp bắt quả tang cán bộ đi đêm ngầm với đương sự. Nhưng ngay cả lỗi cố ý đi chăng nữa thì việc bồi hoàn của cán bộ viên chức đối với mức độ bồi hoàn là rất nhỏ. Việc bồi hoàn đó theo trách nhiệm vật chất thì rất nhỏ, không thấm gì so với ngân sách Nhà nước phải bỏ ra.

Trong vụ việc liên quan đến ông Nguyễn Thanh Chấn, đã có cán bộ bị tạm giữ. Như vậy ở đây có cơ sở để truy bồi hoàn 7,2 tỷ đồng mà ngân sách nhà nước có thể phải bỏ ra bồi thường cho ông Chấn?

Nếu là lỗi cố ý thì người làm oan sai phải bồi hoàn. Nhưng như tôi nói mọi thứ phải dựa trên cơ sở luật định và luật thì cũng phải dựa trên những nguyên lý về tổ chức hoạt động của bộ máy Nhà nước. Không có nước nào là công chức đứng ra bồi hoàn thiệt hại cho người bị oan cả. Ngay cả khi thực hiện Nghị quyết 338 về bồi thường thiệt hại cho người bị oan do người có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hình sự gây ra cũng có ý kiến là cơ quan pháp luật sẽ chùn tay vì sợ sẽ phải bồi hoàn.

Thực tế hiện nay, sau khi thỏa thuận được số tiền bồi thường nhưng đến khi người bị oan nhận được cũng là cả quãng thời gian dài?

Thời gian qua việc bồi thường thiệt hại quá chậm. Lý do chúng ta giao cho chính những người làm oan đi bồi thường mà tính cố chấp của các cơ quan quyền lực khi làm sai là cố tình dây dưa, trì hoãn gây khó khăn.

Điều đó cho thấy đã đến lúc phải thay đổi mô hình bồi thường bồi thương oan sai, giao cho một cơ quan làm công khai minh bạch hơn. Chẳng hạn là giao cho Bộ Tư pháp là cơ quan không tiến hanh tố tụng nhưng là cơ quan thay mặt Nhà nước bồi thường oan sai. Đằnng nào tòa án, viện kiểm sát hay thi hành thì đều là ngân sách Nhà nước đi bồi thường.

Xin cảm ơn ông!

Quang Phong - Như Quỳnh

MỚI NHẤT
Hà Nội: Đảm bảo điện trong kỳ thi tuyển sinh THPT
Hà Nội: Đảm bảo điện trong kỳ thi tuyển sinh THPT

Kỳ thi tuyển sinh vào THPT năm học 2015-2016 diễn ra từ 10/6 đến 13/6/2015. Để đảm bảo điện an toàn cho kỳ thi, Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai công tác đảm bảo điện cho các địa điểm phục vụ kỳ thi trên toàn thành phố.

Thứ ba, 09/06/2015 - 06:30

Hạ sỹ công an nhặt được 50 triệu đồng trả lại cho người đánh mất
Hạ sỹ công an nhặt được 50 triệu đồng trả lại cho người đánh mất

(Dân trí) - Trên đường đi làm, hạ sỹ công an nhặt được một chiếc ví bên trong có 50 triệu đồng. Chiếc ví cùng toàn bộ số tiền sau đó đã được trả lại cho người đánh mất.

Thứ ba, 09/06/2015 - 04:02

9 học sinh mắc kẹt trong nước dữ, thủy điện ngừng xả nước để giải cứu
9 học sinh mắc kẹt trong nước dữ, thủy điện ngừng xả nước để giải cứu

(Dân trí) - Chiều ngày 8/6, lãnh đạo huyện Di Linh (Lâm Đồng) cho biết, địa phương vừa giải cứu thành công 9 học sinh thoát khỏi dòng nước dữ trên sông Đồng Nai.

Thứ ba, 09/06/2015 - 03:24

Nữ công nhân chết dưới mương thoát nước đang thi công
Nữ công nhân chết dưới mương thoát nước đang thi công

(Dân trí) - Công trình thoát nước của thị xã đang thi công, một công nhân chui xuống đoạn mương thì bất ngờ đất tại đây sụp đổ dẫn đến người phụ nữ tử vong.

Thứ hai, 08/06/2015 - 08:44

Hàng trăm người vây hiện trường tìm kiếm nam thanh niên nhảy cầu Hàm Rồng
Hàng trăm người vây hiện trường tìm kiếm nam thanh niên nhảy cầu Hàm Rồng

(Dân trí) - Vào chiều ngày 8/6, hàng trăm người dân địa phương, người đi đường đứng chật kín quanh khu vực cầu Hàm Rồng (thành phố Thanh Hóa) để chứng kiến cuộc tìm kiếm nam thanh niên gieo mình xuống nước.

Thứ hai, 08/06/2015 - 08:06

Bí thư Hội An Nguyễn Sự: Tôi tin người kế nhiệm sẽ làm tốt hơn tôi
Bí thư Hội An Nguyễn Sự: Tôi tin người kế nhiệm sẽ làm tốt hơn tôi

(Dân trí) - Vào thứ 7 ngày 13/6 đến, Ban chấp hành Đảng bộ TP Hội An sẽ tổ chức cuộc họp bất thường để bầu Bí thư Thành ủy mới thay thế ông Nguyễn Sự - người vừa có đơn xin từ chức trước tuổi nghỉ hưu 2 năm và đơn từ chức đã được tổ chức đồng ý.

Thứ hai, 08/06/2015 - 07:29

Thủ tướng duyệt chi 3.200 tỷ đồng di dân làm nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận
Thủ tướng duyệt chi 3.200 tỷ đồng di dân làm nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa phê duyệt Dự án di dân, tái định cư của các dự án nhà máy điện hạt nhân tại Ninh Thuận. Gần 1.300 hộ dân với 4.900 nhân khẩu phải di chuyển với tổng chi phí trên 3.200 tỷ đồng do Tập đoàn Điện lực Việt Nam cấp vốn thực hiện.

Thứ hai, 08/06/2015 - 05:31

Việt Nam nhiều thứ “nhất thế giới”, du khách vẫn không mặn mà (!)
Việt Nam nhiều thứ “nhất thế giới”, du khách vẫn không mặn mà (!)

(Dân trí) - So với kết quả lạc quan của tình hình kinh tế đầu năm 2015, du lịch trở thành một “điểm đen” khiến nhiều ĐBQH sốt ruột. Bộ trưởng Văn hoá – Thể thao & Du lịch Hoàng Tuấn Anh cũng thở dài tự hỏi, Việt Nam nhiều thứ “nhất thế giới”, khách du lịch vẫn không mặn mà…

Thứ hai, 08/06/2015 - 05:29

Bộ Công an đã bóc gỡ hàng loạt đường dây buôn lậu lớn
Bộ Công an đã bóc gỡ hàng loạt đường dây buôn lậu lớn

(Dân trí) - Năm 2014, đã điều tra, khám phá 13.884 vụ phạm tội về kinh tế, tăng 14,38% so với năm 2013. Kết quả thực hiện Chỉ thị 30, Công an các cấp phối hợp các lực lượng chức năng trong cả nước đã bắt giữ 5.428 vụ với gần 5.179.000 bao thuốc lá lậu, khởi tố 108 vụ với 176 đối tượng, thu giữ hơn 1.400 xe máy các loại, 22 xuồng cao tốc, 31 ôtô…

Thứ hai, 08/06/2015 - 05:22

Ở vùng sâu vùng xa, chuyện thoát nghèo còn rất xa vời
Ở vùng sâu vùng xa, chuyện thoát nghèo còn rất xa vời

(Dân trí) - “Hiện nay tình trạng di cư tự do trở nên báo động, bởi số lượng rất lớn và gây ra nhiều hậu quả cần phải giải quyết cấp bách, trở thành gánh nặng cho địa phương có dân di cư tự do đến…” - Đại biểu Quốc hội Tôn Thị Ngọc Hạnh (đoàn Đắk Nông) cho biết.

Thứ hai, 08/06/2015 - 05:20

Bí thư Hội An “treo ấn từ quan”: “Việc bình thường của người có lòng tự trọng”
Bí thư Hội An “treo ấn từ quan”: “Việc bình thường của người có lòng tự trọng”

(Dân trí) - Bên hành lang Quốc hội ngày 8/6, đại biểu Dương Trung Quốc cho rằng, quyết định “treo ấn từ quan” của Bí thư Thành ủy Hội An khiến nhiều cán bộ hiểu đúng nghĩa họ là đầy tớ của nhân dân. Quyết định đó là bình thường của người có lòng tự trọng.

Thứ hai, 08/06/2015 - 04:24

9 tháng rót tiền đóng 2 tàu lớn bám biển không phải là quá chậm
9 tháng rót tiền đóng 2 tàu lớn bám biển không phải là quá chậm

(Dân trí) - Đáp lại thắc mắc của các ĐBQH về việc chính sách 16.000 tỷ đồng hỗ trợ ngư dân đóng tàu công suất lớn vươn khơi, khẳng định chủ quyền biển đảo triển khai thực hiện quá chậm, đến nay mới 2 tàu được hoàn thành, Phó Thủ tướng vũ Văn Ninh giải thích, mới được 9 tháng, kết quả như vậy không quá chậm…

Thứ hai, 08/06/2015 - 03:56

ĐÁNG QUAN TÂM
Bố vợ và con rể cùng tự vẫn sau khi nhậu say
Bố vợ và con rể cùng tự vẫn sau khi nhậu say

(Dân trí) - Trong lúc xuống bếp nấu cơm, bà Blêl (làng Plei Ốp, phường Hoa Lư, TP Pleiku, Gia Lai) đã phát hiện chồng mình đã chết trong tư thế treo cổ.

Thứ hai, 08/06/2015 - 03:05

Văn Miếu 271 tỷ đồng ở Vĩnh Phúc: "Chưa thống nhất việc thờ Khổng Tử"
Văn Miếu 271 tỷ đồng ở Vĩnh Phúc: "Chưa thống nhất việc thờ Khổng Tử"

(Dân trí) - Lãnh đạo Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Phúc cho rằng ban đầu thống nhất thờ Chu Văn An trong gian thờ chính, sau này có ý kiến phải đưa Khổng Tử vào thờ, nhưng việc này cũng chưa được thống nhất.

Thứ hai, 08/06/2015 - 02:47

CSGT kiểm tra xe quá tải, tài xế khóa xe bỏ đi
CSGT kiểm tra xe quá tải, tài xế khóa xe bỏ đi

(Dân trí) - Kiểm tra những chiếc xe tải ben chở quá tải, quá khổ, nhiều tài xế bất hợp tác, khóa xe ở bên đường rồi bỏ đi.

Thứ hai, 08/06/2015 - 02:07

“Trung Quốc mang vũ khí hạng nặng ra biển Đông là hành động đi xâm chiếm”
“Trung Quốc mang vũ khí hạng nặng ra biển Đông là hành động đi xâm chiếm”

(Dân trí) - “Hành động cải tạo các bãi đá ngầm không thuộc quyền và chủ quyền của Trung Quốc, nghiêm trọng hơn là việc mang vũ khí hạng nặng ra các bãi đá ngầm là hành động đi xâm chiếm, cả thế giới cần lên án hành động này”.

Thứ hai, 08/06/2015 - 01:16

Taxi bất ngờ bốc cháy, cả khu phố náo loạn
Taxi bất ngờ bốc cháy, cả khu phố náo loạn

(Dân trí) - Chiếc taxi đang đậu trên đường Lạch Tray phía trước cổng Bệnh viện Đại học Y dược Hải Phòng thì bỗng nhiên bốc khói nghi ngút. Tài xế kịp thoát thân trước sự hoảng loạn của người dân.

Thứ hai, 08/06/2015 - 11:30

Hai người bị điện giật chết khi dùng điện bẫy chuột
Hai người bị điện giật chết khi dùng điện bẫy chuột

(Dân trí) - Sáng ngày 8/6, nguồn tin từ Công an huyện U Minh (Cà Mau) cho biết, trên địa bàn vừa xảy ra một vụ điện giật chết người do bẫy chuột bằng điện.

Thứ hai, 08/06/2015 - 10:19

Nguyên tắc độc lập, tự chủ trong đường lối quốc phòng với việc bảo vệ chủ quyền quốc gia
Nguyên tắc độc lập, tự chủ trong đường lối quốc phòng với việc bảo vệ chủ quyền quốc gia

Hiện nay, trên không gian mạng vẫn còn “dư âm” về Diễn đàn an ninh châu Á Shangri-La lần thứ 14 vừa diễn ra tại Xin-ga-po.

Thứ hai, 08/06/2015 - 09:50

Hút trộm xăng dầu giữa quốc lộ
Hút trộm xăng dầu giữa quốc lộ

Việc hút trộm xăng dầu và bán ngay tại chỗ xảy ra công nhiên tại các tiệm rửa xe, điểm bơm nước ở huyện Thống Nhất (Đồng Nai).

Thứ hai, 08/06/2015 - 09:46

Giáo sư Nguyễn Thiện Nhân kêu gọi trí thức kiều bào giải 5 bài toán phát triển đất nước
Giáo sư Nguyễn Thiện Nhân kêu gọi trí thức kiều bào giải 5 bài toán phát triển đất nước

(Dân trí) - Chiều 7/6, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã tổ chức buổi gặp mặt trí thức Việt Nam ở nước ngoài về dự Diễn đàn chuyên gia trí thức người Việt Nam ở nước ngoài phát triển kinh tế và hội nhập của Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020, với chủ đề “Nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong nền kinh tế toàn cầu”.

Thứ hai, 08/06/2015 - 09:27

Góc khuất cuộc sống của những quý ông Hàn Quốc tại Hà Nội
Góc khuất cuộc sống của những quý ông Hàn Quốc tại Hà Nội

Nhiều năm trở lại đây, số lượng người Hàn Quốc có mặt tại Việt Nam nói chung, Hà Nội nói riêng ngày càng đông. Không thể phủ nhận những đóng góp của cộng đồng cư dân, doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam. Họ được nhận xét đa phần sống lặng lẽ, chăm chỉ làm việc, ham thể thao... Nhưng cũng có những góc khuất của một bộ phận các quý ông mà ít ai biết tới…

Thứ hai, 08/06/2015 - 09:00

Hà Nội: Ngang nhiên “chiếm” đường “trấn lột” tiền đỗ xe ô tô
Hà Nội: Ngang nhiên “chiếm” đường “trấn lột” tiền đỗ xe ô tô

(Dân trí) - Tại một số tuyến đường cấm đỗ xe ô tô trên địa bàn Thủ đô Hà Nội, mỗi khi có chủ phương tiện tạt vào lề đường dừng đỗ, lập tức có người chạy đến ra điều kiện muốn đỗ thì phải bỏ ra số tiền 30 nghìn đồng/lượt…

Thứ hai, 08/06/2015 - 08:11

Ngân sách có thể phải “gánh” toàn bộ 7,2 tỷ đồng bồi thường ông Chấn
Ngân sách có thể phải “gánh” toàn bộ 7,2 tỷ đồng bồi thường ông Chấn

(Dân trí) - Ngân sách Nhà nước có thể phải “gánh” toàn bộ số tiền 7,2 tỷ đồng bồi thường cho ông Nguyễn Thanh Chấn nếu sau này tòa án xác định các cán bộ khiến ông Chấn ngồi tù oan 10 năm trời mắc lỗi “vô ý”.

Thứ hai, 08/06/2015 - 07:26