Quyền truy cập dữ liệu của Kiểm toán nhà nước đến đâu?

Dân trí Dự thảo Luật Kiểm toán sửa đổi mới nhất chỉ cho phép Kiểm toán nhà nước truy cập cơ sở dữ liệu quốc gia, dữ liệu điện tử để thu thập thông tin trực tiếp liên quan đến nội dung kiểm toán.
>>Chủ tịch Quốc hội: Kiểm toán nhà nước tự “xông vào” một đơn vị tư nhân là sai!
>>Mở cơ chế để có thể kiện cả Kiểm toán nhà nước ra tòa

Phiên họp ngày 13/9, UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của luật nói trên.

Trưởng đoàn kiểm toán mới được truy cập dữ liệu

Bổ sung quyền truy cập dữ liệu điện tử của đơn vị được kiểm toán, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và cơ sở dữ liệu quốc gia là điểm mới của lần sửa đổi này.

Quyền truy cập dữ liệu của Kiểm toán nhà nước đến đâu? - 1
Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách đại diện cho cơ quan thẩm tra dự án luật.

Chủ nhiệm UB Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, qua thảo luận tại Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, có ý kiến tán thành quy định của dự thảo luật nhưng đề nghị quy định chặt chẽ để bảo đảm bí mật của đơn vị được kiểm toán. Ý kiến khác đề nghị quy định cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm và phân quyền truy cập phù hợp. Có đại biểu đề nghị không giao quyền truy cập cho Kiểm toán nhà nước vì liên quan đến an ninh, tài liệu mật, tối mật, quyền riêng tư được pháp luật bảo hộ, quy định bảo vệ bí mật nhà nước.

Thường trực UB Tài chính - ngân sách cho rằng, việc bổ sung quyền truy cập cho Kiểm toán nhà nước là cần thiết để phục vụ hoạt động kiểm toán và phù hợp với thời đại công nghệ thông tin, xu thế của cách mạng 4.0. Tuy nhiên, đúng như ý kiến của các vị đại biểu đã nêu, cơ sở dữ liệu quốc gia, dữ liệu điện tử của đơn vị được kiểm toán và của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán có nhiều loại thông tin khác nhau, có cả những thông tin mật, tối mật, tuyệt mật, có những thông tin là bí mật riêng tư, bí mật nhà nước,… nên cần phân cấp quyền truy cập phù hợp và phải quản lý, giám sát chặt chẽ.

Vì vậy, dự thảo luật mới nhất, sau khi tiếp thu, đã quy định rõ chỉ cho phép Kiểm toán nhà nước truy cập cơ sở dữ liệu quốc gia, dữ liệu điện tử để thu thập thông tin trực tiếp liên quan đến nội dung kiểm toán. Chỉ trưởng đoàn kiểm toán được phép truy cập dưới sự giám sát và thống nhất về phạm vi truy cập của đơn vị được kiểm toán hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán (trưởng Đoàn kiểm toán có thể ủy quyền truy cập theo quy định của pháp luật).

Đồng thời, Kiểm toán nhà nước chịu trách nhiệm bảo vệ bí mật, bảo mật, an toàn theo quy định của pháp luật.

Quy định “bó tay” kiểm toán?

Quyền truy cập dữ liệu của Kiểm toán nhà nước đến đâu? - 2
Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc yêu cầu giải thích quy định của dự luật theo hướng tạo điều kiện cho hoạt động kiểm toán.

Vấn đề khác cũng được quan tâm thảo luận là quy định về cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán.

Cơ quan thẩm tra cho rằng, dự thảo luật quy định khái niệm “cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán” chưa rõ, dẫn đến cách hiểu khác nhau, khi áp dụng dễ dẫn đến mở rộng đối tượng kiểm toán. Vì vậy, cần làm rõ khái niệm cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán là các cơ quan, tổ chức, cá nhân được kiểm toán viên xác định trong quá trình kiểm toán tại đơn vị được kiểm toán là có dấu hiệu vi phạm liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công của đơn vị được kiểm toán. Việc quy định rõ “có dấu hiệu vi phạm” là cần thiết và có thể thực hiện được khi kiểm toán viên kiểm tra, xem xét hồ sơ, tài liệu tại đơn vị được kiểm toán.

Tuy nhiên, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho rằng, quy định như có dấu hiệu vi phạm mới được vào thì kiểm toán chưa được tiếp cận thì lấy đâu ra vi phạm. Hơn nữa nếu đã có dấu hiệu này thì phải chuyển cơ quan điều tra.

Ông Phớc đề nghị được giải thích lại theo hướng đề nghị được giải thích lại, theo hướng “cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán” là những đơn vị đang sử dụng tài chính công tài sản công có liên quan trực tiếp đến đơn vị đang kiểm toán. Tổng Kiểm toán nhà nước dẫn ví dụ, khi kiểm toán đơn vị A thấy có dòng tiền chuyển sang chỗ B, chỗ C thì kiểm toán cần có quyền kiểm tra.

Tán thành hướng phân tích này, Chủ nhiệm UB Pháp luật Lê Thị Nga lập luận, quy định phải “có dấu hiệu vi phạm là quá bó”. Theo bà Nga, qua kiểm toán đối tượng chính thấy có liên quan trực tiếp thì có quyền kiểm tra đơn vị liên quan chứ biết rõ có dấu hiệu vi phạm mới được vào thì ... chịu.

P.Thảo

MỚI NHẤT
BOT “sai từ đầu”, phải bỏ trạm, xả trạm thu phí, sao đòi nhà nước chia sẻ rủi ro?
BOT “sai từ đầu”, phải bỏ trạm, xả trạm thu phí, sao đòi nhà nước chia sẻ rủi ro?

(Dân trí) - Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nêu vấn đề trên, khi bàn tới cơ chế chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư tư nhân tham gia dự án BOT, được đề xuất trong dự thảo luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) mà Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét chiều 16/9.

Thứ ba, 17/09/2019 - 12:45

TPHCM có 5 Thành ủy viên mới
TPHCM có 5 Thành ủy viên mới

(Dân trí) - Chiều 16/9, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân trao quyết định của Ban Bí thư chỉ định bổ sung 5 ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ TP khóa X, nhiệm kỳ 2015-2020.

Thứ hai, 16/09/2019 - 06:15

Chủ tịch Hồ Chí Minh mời cụ Bùi Bằng Đoàn đảm nhiệm chức vụ quan trọng
Chủ tịch Hồ Chí Minh mời cụ Bùi Bằng Đoàn đảm nhiệm chức vụ quan trọng

(Dân trí) - “Với tài năng, đức độ và tri thức uyên bác của mình, cụ Bùi Bằng Đoàn đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh mời đảm nhiệm nhiều công việc và chức vụ quan trọng”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.

Thứ hai, 16/09/2019 - 02:35

Thủ tướng dự lễ khởi công cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Quảng Trị, TT-Huế
Thủ tướng dự lễ khởi công cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Quảng Trị, TT-Huế

(Dân trí) - Tại Lễ khởi công cao tốc Bắc – Nam qua Quảng Trị - Thừa Thiên Huế, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng chiến lược của cao tốc và yêu cầu Bộ GTVT, các đơn vị phải làm thật tốt công trình, tránh tình trạng làm xấu, làm ẩu, làm dối, khiến công trình nhanh xuống cấp.

Thứ hai, 16/09/2019 - 12:05

Thủ tướng bổ nhiệm 2 Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội
Thủ tướng bổ nhiệm 2 Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội

(Dân trí) - Chuẩn Đô đốc Nguyễn Trọng Bình – Phó Thư lệnh Quân chủng Hải quân và Trung tướng Phùng Sĩ Tấn – Tư lệnh Quân khu 2 vừa nhận quyết định của Thủ tướng bổ nhiệm giữ chức Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam.

Thứ hai, 16/09/2019 - 11:58

Thủ tướng dâng hương tri ân các liệt sĩ tại Thành cổ Quảng Trị
Thủ tướng dâng hương tri ân các liệt sĩ tại Thành cổ Quảng Trị

(Dân trí) - Ngày 15/9, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã đến đặt vòng hoa, dâng hương tri ân các liệt sĩ tại Thành cổ Quảng Trị.

Chủ nhật, 15/09/2019 - 03:48

“Sân bay Long Thành: Gánh sao nổi 1 tạ tài liệu phải thẩm định trong ít ngày”?
“Sân bay Long Thành: Gánh sao nổi 1 tạ tài liệu phải thẩm định trong ít ngày”?

(Dân trí) - “Sân bay Long Thành là dự án trọng điểm quốc gia, đã ưu tiên bố trí đủ 23.000 tỷ đồng để giải phóng mặt bằng mà đến nay chưa làm gì được. Giờ Chính phủ trình báo cáo khả thi, 1 tạ tài liệu phải thẩm định mà chỉ có ít ngày, làm sao gánh nổi?” – Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân lo ngại.

Chủ nhật, 15/09/2019 - 01:00

Xây dựng nông thôn mới thích ứng với biến đổi khí hậu
Xây dựng nông thôn mới thích ứng với biến đổi khí hậu

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh các cấp ngành thực hiện thực chất xây dựng nông thôn mới trên tinh thần “tam nông là chiến lược, xây dựng nông thôn mới là căn bản, hiện đại hoá nông nghiệp là then chốt và vai trò của người nông dân là chủ thể.

Thứ bảy, 14/09/2019 - 09:15

Tổng Bí thư: Kiên quyết khắc phục tình trạng học để đối phó, học để lấy bằng cấp
Tổng Bí thư: Kiên quyết khắc phục tình trạng học để đối phó, học để lấy bằng cấp

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Kiên quyết khắc phục tình trạng ngại học, lười học lý luận chính trị, học để đối phó, học cốt để lấy bằng cấp trong Đảng và xã hội.

Thứ bảy, 14/09/2019 - 05:31

Chánh án Tòa tối cao được khen vì làm luật không phải vì lợi ích của ngành
Chánh án Tòa tối cao được khen vì làm luật không phải vì lợi ích của ngành

(Dân trí) - Nhận xét về dự thảo luật Hòa giải, đối thoại tại tòa án được trình xin ý kiến ngày 14/9, các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội dành nhiều lời khen ngợi với những nỗ lực, tâm huyết của Chánh án TAND tối cao khi với những nội dung đề ra, luật không mang lại lợi ích cho toà án, các cấp toà thậm chí vất vả hơn nhưng lợi ích lớn cho cái chung.

Thứ bảy, 14/09/2019 - 05:28

Đại biểu Quốc hội chỉ được mang quốc tịch Việt Nam
Đại biểu Quốc hội chỉ được mang quốc tịch Việt Nam

(Dân trí) - Quy định “cứng” này được thể hiện trong dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Tổ chức Quốc hội. Đây là 1 trong 11 điều khoản được đề nghị sửa, bổ sung so với luật Tổ chức Quốc hội hiện hành (ban hành năm 2014).

Thứ bảy, 14/09/2019 - 05:22

Thủ tướng hạn định báo cáo tiến độ chạy thử đường sắt Cát Linh - Hà Đông trước 30/9
Thủ tướng hạn định báo cáo tiến độ chạy thử đường sắt Cát Linh - Hà Đông trước 30/9

(Dân trí) - Hàng loạt dự án trọng điểm về hạ tầng được điểm danh, đốc thúc tiến độ trong Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2019. Một trong số đó, dự án đường sắt Cát Linh – Hà Đông (Hà Nội) được ấn định thời han phải báo cáo tiến độ chạy thử tới Thủ tướng trước 30/9.

Thứ bảy, 14/09/2019 - 04:06

ĐÁNG QUAN TÂM
Quảng Bình: Bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn
Quảng Bình: Bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND thị xã Ba Đồn

(Dân trí) - HĐND thị xã Ba Đồn (Quảng Bình) mới đây đã tổ chức kỳ họp bất thường, bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND thị xã khóa XIX, nhiệm kỳ 2016-2021.

Thứ sáu, 13/09/2019 - 10:23

Cách chức Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai đối với Đại tá Huỳnh Tiến Mạnh
Cách chức Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai đối với Đại tá Huỳnh Tiến Mạnh

(Dân trí) - Tối 12/9, lãnh đạo Công an tỉnh Đồng Nai cho biết, chiều cùng ngày, Bộ Công an đã làm việc với Công an tỉnh và công bố Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc cách chức Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai đối với Đại tá Huỳnh Tiến Mạnh.

Thứ sáu, 13/09/2019 - 08:11

Thủ tướng: Không để ách tắc trong mọi loại hình giao thông vận tải
Thủ tướng: Không để ách tắc trong mọi loại hình giao thông vận tải

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu phải bảo đảm hoạt động bình thường, an toàn hệ thống giao thông vận tải các loại hình, Bộ GTVT cần chủ động hơn nữa, làm hết sức mình, khắc phục sự trì trệ trong một số lĩnh vực.

Thứ năm, 12/09/2019 - 08:25

Vụ AVG: Biết người nhận hối lộ giữ 3 triệu USD, vì sao không thể kê biên nhà ngay?
Vụ AVG: Biết người nhận hối lộ giữ 3 triệu USD, vì sao không thể kê biên nhà ngay?

(Dân trí) - Viện trưởng VKSND tối cao Lê Minh Trí giải thích, trong vụ AVG, dù biết bị can (ông Nguyễn Bắc Son) nhận hối lộ 3 triệu USD, lấy lại được 500 triệu đồng đã là cả một cuộc đấu tranh. Biết là khoản tiền phạm tội vẫn giữ đó, nhưng muốn lấy lại cũng phải theo quy định pháp luật, không thể nói là kê biên nhà được ngay…

Thứ năm, 12/09/2019 - 08:25

Thêm tàu Trung Quốc xâm phạm vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam
Thêm tàu Trung Quốc xâm phạm vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam

(Dân trí) - Trong khi nhóm tàu Hải Dương 8 chưa rút khỏi bãi Tư Chính thì tàu Lam Kinh của Trung Quốc tiếp tục đi vào vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, ảnh hưởng tiêu cực tới quan hệ hữu nghị giữa hai nước và an ninh trên Biển Đông… Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng nhấn mạnh.

Thứ năm, 12/09/2019 - 04:27

Vụ AVG: Nhận hối lộ 3 triệu USD, mới nộp lại 500 triệu đồng, bao giờ thu hồi hết?
Vụ AVG: Nhận hối lộ 3 triệu USD, mới nộp lại 500 triệu đồng, bao giờ thu hồi hết?

(Dân trí) - “Cử tri hiện rất quan tâm về vụ AVG, số tiền nhận hối lộ tới nhiều triệu đô cho một đối tượng mà thu hồi mới chỉ 500 triệu đồng thì không biết bao giờ mới có thể thu hồi lại đủ mấy triệu đô như thế?” – Chủ nhiệm UB Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh đặt câu hỏi.

Thứ năm, 12/09/2019 - 03:12

Cơ quan giám sát việc chống tham nhũng lưu ý vụ Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn
Cơ quan giám sát việc chống tham nhũng lưu ý vụ Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn

(Dân trí) - Thẩm tra báo cáo phòng chống tham nhũng năm 2019 của Chính phủ, Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga nhận định kết quả đáng chú ý là nhiều vụ án đã chứng minh được yếu tố tham nhũng, chiếm đoạt tài sản; điển hình như vụ Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn bị khởi tố về tội nhận hối lộ với số tiền rất lớn.

Thứ năm, 12/09/2019 - 11:44

Truy bắt tội phạm tham nhũng bỏ trốn, thu hồi tài sản bị tẩu tán ra nước ngoài
Truy bắt tội phạm tham nhũng bỏ trốn, thu hồi tài sản bị tẩu tán ra nước ngoài

(Dân trí) - Đây là phương hướng, biện pháp phòng chống tham nhũng Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái đề xuất cho thời gian tới. Đẩy mạnh việc dẫn độ, truy bắt tội phạm tham nhũng bỏ trốn, triệt để thu hồi tài sản tham nhũng bị tẩu tán ra người ngoài nhằm để khắc phục những hạn chế của công tác phòng chống tham nhũng thời gian qua.

Thứ năm, 12/09/2019 - 10:35

Thu hồi đất, thu phí BOT là những điểm nóng khiếu kiện
Thu hồi đất, thu phí BOT là những điểm nóng khiếu kiện

(Dân trí) - Chiều 11/9, báo cáo UB Thường vụ Quốc hội về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2019, Tổng thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái cho biết, năm 2019, tình hình khiếu nại, tố cáo của công dân vẫn diễn biến phức tạp, nhất là trong thời gian diễn ra các sự kiện chính trị quan trọng (kỳ họp Trung ương, Quốc hội, cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ -Triều...) và các ngày nghỉ lễ, tết.

Thứ tư, 11/09/2019 - 05:32

Không ít Giám đốc Sở 5 năm liền không một lần tiếp dân!
Không ít Giám đốc Sở 5 năm liền không một lần tiếp dân!

(Dân trí) - Thẩm tra báo cáo của Chính phủ và các ngành tư pháp về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2019, UB Pháp luật của Quốc hội muốn chỉ rõ để xử nghiêm lãnh đạo “lười” tiếp dân. Tuy nhiên, việc này theo lãnh đạo Thanh tra Chính phủ là khó thực hiện vì số liệu báo cáo về vấn đề này chưa đầy đủ.

Thứ tư, 11/09/2019 - 05:10

Bộ Công an bổ nhiệm Cục trưởng điều tra tội phạm tham nhũng
Bộ Công an bổ nhiệm Cục trưởng điều tra tội phạm tham nhũng

(Dân trí) - Đại tá Nguyễn Văn Long - Giám đốc Công an tỉnh Bắc Ninh được điều động giữ chức vụ Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (Bộ Công an).

Thứ tư, 11/09/2019 - 02:56

Muốn chống án oan nhưng không có tiền đầu tư phòng hỏi cung có ghi hình
Muốn chống án oan nhưng không có tiền đầu tư phòng hỏi cung có ghi hình

(Dân trí) - Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga thông tin, để thực hiện Hiến pháp về việc bảo vệ quyền con người, quyền công dân, Chính phủ nhất trí chủ trương ghi âm, ghi hình khi hỏi cung bị can để chống oan sai, nhưng thực tế Bộ Công an báo cáo, không có tiền để xây phòng hỏi cung có ghi âm, ghi hình…

Thứ tư, 11/09/2019 - 10:36