Người nước ngoài “lách luật” sở hữu đất tại VN: Chính sách đi sau thực tiễn

Nhiều doanh nghiệp nước ngoài, trong đó chủ yếu là doanh nghiệp Trung Quốc sở hữu đất tại những khu vực “nhạy cảm” ở Việt Nam đang làm dấy lên những lo ngại về an ninh, quốc phòng.
>>Bộ Quốc phòng: Người Trung Quốc sở hữu nhiều lô đất ven biển ở Việt Nam
>>Hà Nội công bố 10 dự án nhà ở người nước ngoài được phép mua

Người nước ngoài “lách luật” sở hữu đất tại VN: Chính sách đi sau thực tiễn - 1

Khu đô thị Our City Hải Phòng do người Trung Quốc làm chủ đầu tư, cư dân sinh sống tại đây chủ yếu là người Trung Quốc

Mới đây, gửi đến kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV, nhiều cử tri bày tỏ quan ngại về tình trạng người nước ngoài nhập cảnh đầu tư, kinh doanh và bằng nhiều cách để sở hữu đất đai các khu vực trọng yếu quốc phòng, an ninh.

Nhiều kẽ hở trong Luật

Bộ Quốc phòng cho biết, hiện tượng đầu tư núp bóng danh nghĩa doanh nghiệp Việt Nam hoạt động trong các lĩnh vực du lịch, nuôi trồng, chế biến, thu mua hải sản nhưng lại được điều hành, quản lý do người Trung Quốc đảm nhiệm. Bộ Quốc phòng khẳng định việc quan ngại của các cử tri về vấn đề này là hoàn toàn có cơ sở, các sai phạm trên xuất phát từ lợi dụng kẽ hở của Luật Đầu tư năm 2014 về “việc góp vốn bằng đất để liên doanh thành lập doanh nghiệp” và công tác quản lý nhà nước ở các lĩnh vực đầu tư, đất đai.

Trên thực tế tình trạng người nước ngoài lách luật, sở hữu những lô đất trọng yếu đã tồn tại nhiều năm qua và không ít lần được đưa ra xem xét, tuy nhiên đến nay các cơ quan chức năng vẫn “bó tay” vì luật cho phép. Các tỉnh, thành có người nước ngoài tập trung "sở hữu" đất đai thời gian qua là Đà Nẵng 22 trường hợp, Quảng Ninh 17, Hải Phòng 16, Bình Định 9, Hà Tĩnh và Bình Thuận mỗi tỉnh có 5 trường hợp.

Chia sẻ với Diễn đàn Doanh nghiệp, một luật sư cho biết, theo quy định tại Điều 46, Nghị định 118/CP và Điều 26 Luật Đầu tư 2014 thì nhà đầu tư nước ngoài đầu tư theo hình thức góp vốn, mua CP, phần vốn góp trong tổ chức kinh tế trong nước không phải thực hiện thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Cùng với đó, Nghị định 139/2007/NĐ-CP cũng quy định là trường hợp DN dự định thành lập có sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không quá 49% vốn điều lệ thì việc thành lập DN thực hiện theo quy định của Luật DN và Nghị định 88/2006/NĐ-CP của Chính phủ – tức giống như đối với dự án đầu tư trong nước.

“Người nước ngoài khi đầu tư vào Việt Nam phải có dự án được duyệt và được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới được phép hoạt động. Nhưng công ty nước ngoài được hình thành bằng cách góp vốn, mua CP, phần vốn góp của các công ty trong nước nên họ cũng giống như các công ty trong nước và trở thành chủ sở hữu các dự án sử dụng đất mà không phải qua thẩm định của các cơ quan hữu quan và không phải làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư”- vị luật sư này nhấn mạnh.

Bổ sung quy định nhà đầu tư nước ngoài góp vốn

Theo các chuyên gia, bản chất của vấn đề là pháp lý của Việt Nam chưa lường hết được những phát sinh trong thực tế, hay nói cách khác là chính sách đi sau thực tiễn trong lĩnh vực đầu tư và sở hữu đất đai, tạo kẽ hở cho các nhà đầu tư nước ngoài tìm cách lách luật, sở hữu đất trái phép.

Trước thực trạng này, năm 2016 Sở Kế hoạch & Đầu tư Đà Nẵng đề nghị Chính phủ xem xét và đề nghị Quốc hội bổ sung vào Luật Đầu tư: bổ sung quy định thời hạn hoạt động tối đa cho các dự án nhỏ, để cơ quan cấp chứng nhận đầu tư có cơ sở xử lý. Thêm vào đó, cần bổ sung quyền cho cơ quan đăng ký đầu tư xem xét về tính khả thi, khả năng đáp ứng tài chính... để xem xét và quyết định đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài.

Đối với việc mua cổ phần, vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài trong các doanh nghiệp Việt Nam, kiến nghị trong trường hợp dự án có sử dụng đất, cơ quan đăng ký đầu tư tổ chức thẩm định, lấy ý kiến của các bộ, ngành và các cơ quan có liên quan theo quy định trước khi thông báo bằng văn bản nhà đầu tư nước ngoài đáp ứng điều kiện góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp.

Chia sẻ với Diễn đàn Doanh nghiệp, đại diện Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ TNMT nhấn mạnh theo luật thì người nước ngoài không được quyền mua đất tại Việt Nam, họ chỉ được mua nhà ở. Nhưng hiện chưa có quy định quản lý việc nhà đầu tư nước ngoài liên doanh, tăng vốn, mua cổ phần doanh nghiệp trong nước để sở hữu đất đai các dự án.

Đại diện này cho rằng thời gian tới cần phân định rõ nhà đầu tư sở hữu đa số cổ phần doanh nghiệp có được mở rộng hay thu hẹp mô hình doanh nghiệp không, nếu họ được quyền này đương nhiên liên quan đến quyền sử dụng đất và tài sản trên đất.

Để khắc phục tình trạng người Trung Quốc lách luật mua đất, Bộ Kế hoạch và đầu tư đang dự thảo Luật đầu tư sửa đổi theo hướng bổ sung quy định nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp có quyền sử dụng đất ở khu vực biên giới, hải đảo và các vùng nhạy cảm về an ninh quốc gia thì phải thực hiện thủ tục đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư cấp tỉnh.

Cụ thể, nhà đầu tư nước ngoài phải đăng ký việc thực hiện góp vốn để cơ quan đăng ký đầu tư xem xét các điều kiện, thủ tục góp vốn có đáp ứng yêu cầu hay không. Kể cả trường hợp doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tại các khu vực này thời gian tới đều phải lấy ý kiến và được sự đồng ý của các bộ Quốc phòng, Công an và Ngoại giao.

Theo Diệu Hoa

Diễn đàn Doanh nghiệp

MỚI NHẤT
Triển khai phố đi bộ trong nhà đầu tiên ở phía Đông Hà Nội
Triển khai phố đi bộ trong nhà đầu tiên ở phía Đông Hà Nội

(Dân trí) - Tuyến phố đi bộ trong nhà ngập tràn hoa cỏ như trong sân bay Changi (Singapore), phát triển theo mô hình “mua sắm giữa công viên, công viên trong lòng tòa tháp” sẽ được triển khai giữa lòng tòa tháp đôi Sky Oasis của Ecopark.

Thứ tư, 20/05/2020 - 07:59

Ninh Thuận: 3 dự án nghỉ dưỡng xin chuyển đất rừng, có 1 vướng quốc phòng
Ninh Thuận: 3 dự án nghỉ dưỡng xin chuyển đất rừng, có 1 vướng quốc phòng

(Dân trí) - Trong 7 dự án xin chuyển đổi từ đất rừng tại Ninh Thuận, có 3 dự án để thực hiện dự án du lịch, nghỉ dưỡng. Bao gồm: Khu du lịch Bãi Hỏm; Mũi Dinh Ecopark, dự án nghỉ dưỡng Vĩnh Hy.

Thứ tư, 20/05/2020 - 07:57

Cuộc chơi tỷ USD, tỷ phú Phạm Nhật Vượng liên tục ra dự án mới
Cuộc chơi tỷ USD, tỷ phú Phạm Nhật Vượng liên tục ra dự án mới

Tỷ phú số 1 Phạm Nhật Vượng liên tục công bố các dự án lớn. Mảng bất động sản được xem là mảng hiệu quả nhất, trong khi đó nguồn vốn có thể đến từ các tổ chức tài chính.

Thứ tư, 20/05/2020 - 06:38

Sông Đà Nha Trang rũ bỏ trách nhiệm, dân chung cư ròng rã kêu cứu nhiều năm
Sông Đà Nha Trang rũ bỏ trách nhiệm, dân chung cư ròng rã kêu cứu nhiều năm

(Dân trí) - Công ty CP Sông Đà Nha Trang giữ 2% phí bảo trì chung cư nhưng lại lại bỏ bê trách nhiệm bảo trì, sửa chữa, thậm chí thang máy rơi tự do từ tầng 12 xuống tầng 8 phải gọi cứu hộ đến giải cứu.

Thứ tư, 20/05/2020 - 06:09

Hỗn loạn hàng vạn căn hộ tự doanh: Ẩn chứa nguy cơ cháy nổ, bất an quá cao
Hỗn loạn hàng vạn căn hộ tự doanh: Ẩn chứa nguy cơ cháy nổ, bất an quá cao

(Dân trí) - Ở hàng loạt dự án chung cư, condotel...tại các tỉnh hiện nay, tình trạng người dân tự kinh doanh căn hộ đang vô cùng lộn xộn, ẩn chứa nhiều nguy cơ: Cháy, nổ, mất an toàn mà chưa có giải pháp quản lý.

Thứ tư, 20/05/2020 - 06:00

Trung tâm phía Tây Hà Nội được ví như “Singapore giữa lòng thủ đô”
Trung tâm phía Tây Hà Nội được ví như “Singapore giữa lòng thủ đô”

(Dân trí) - Khoảng 10 năm trở lại đây, khu vực phía Tây Hà Nội với các trung tâm mới, hiện đại như Mỹ Đình, Nam Từ Liêm… có tốc độ phát triển nhanh và mạnh bậc nhất thủ đô.

Thứ ba, 19/05/2020 - 05:00

Loạt dự án BĐS vi phạm: Do lợi nhuận cao, chính quyền buông lỏng!
Loạt dự án BĐS vi phạm: Do lợi nhuận cao, chính quyền buông lỏng!

(Dân trí) - Một trong những nguyên nhân xảy ra vi phạm ở lĩnh vực BĐS được chỉ ra là bởi lĩnh vực này có lợi nhuận cao, nhanh chóng. Những kẻ lừa đảo dùng thủ đoạn tinh vi qua mặt cơ quan chức năng, người mua.

Thứ ba, 19/05/2020 - 03:07

Đà Nẵng lên tiếng việc doanh nghiệp Trung Quốc sở hữu đất ven biển
Đà Nẵng lên tiếng việc doanh nghiệp Trung Quốc sở hữu đất ven biển

(Dân trí) - Hiện Sở Tài nguyên – Môi trường Đà Nẵng đang tiếp tục rà soát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài.

Thứ ba, 19/05/2020 - 02:34

Nhà mẫu dự án D’LUSSO quận 2 “nô nức” đón hàng trăm khách hàng tham quan
Nhà mẫu dự án D’LUSSO quận 2 “nô nức” đón hàng trăm khách hàng tham quan

(Dân trí) - Sau đợt chững dài vì dịch Covid-19, khu Đông nhanh chóng quay trở lại “đường đua” bất động sản và được dự báo sẽ là “bến đỗ” cho dòng tiền đầu tư sau mùa dịch.

Thứ ba, 19/05/2020 - 10:00

Chu Lai: Kỳ vọng và quyết tâm
Chu Lai: Kỳ vọng và quyết tâm

(Dân trí) - Định hướng phát triển Chu Lai đã được chính phủ phê duyệt tại Quyết định điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam đến năm 2035.

Thứ ba, 19/05/2020 - 09:00

Đà Nẵng rà soát việc người Trung Quốc “núp bóng” người Việt mua đất
Đà Nẵng rà soát việc người Trung Quốc “núp bóng” người Việt mua đất

TP. Đà Nẵng có 134 lô, 1 thửa đất liên quan đến cá nhân, doanh nghiệp người Trung Quốc đang sở hữu, “núp bóng” sở hữu và thuê.

Thứ ba, 19/05/2020 - 08:19

Nắm bắt cơ hội đầu tư bất động sản hậu Covid-19 tại Bình Phước
Nắm bắt cơ hội đầu tư bất động sản hậu Covid-19 tại Bình Phước

(Dân trí) - Với định hướng trở thành tỉnh công nghiệp, Bình Phước hiện là “điểm sáng” đầu tư trước làn sóng dịch chuyển công xưởng thế giới về Việt Nam, kéo theo sự sôi động của thị trường bất động sản.

Thứ ba, 19/05/2020 - 08:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Nguồn cung khan hiếm, "đỏ mắt" đi tìm nhà dưới 2 tỉ đồng
Nguồn cung khan hiếm, "đỏ mắt" đi tìm nhà dưới 2 tỉ đồng

(Dân trí) - Nhu cầu về căn hộ dưới 2 tỉ đồng đang được sự quan tâm rất lớn của người dân. Tuy nhiên, thực tế căn hộ ở phân khúc này đang cực kỳ khan hiếm…

Thứ ba, 19/05/2020 - 06:11

"Khóc ròng" vì mua căn hộ 306m2, khi nhận chỉ có 232m2
"Khóc ròng" vì mua căn hộ 306m2, khi nhận chỉ có 232m2

(Dân trí) - Trong hợp đồng, khách hàng mua căn hộ rộng gần 306m2. Tuy nhiên, đến khi bàn giao thì chủ đầu tư chỉ giao căn hộ có diện tích 232m2, chênh lệch đến hơn 73m2.

Thứ ba, 19/05/2020 - 06:06

Mở hàng hậu Covid-19, tòa tháp “trái tim” của “thành phố Biển hồ” giữa lòng Hà Nội bán hết 50% trong chưa đầy 60 phút
Mở hàng hậu Covid-19, tòa tháp “trái tim” của “thành phố Biển hồ” giữa lòng Hà Nội bán hết 50% trong chưa đầy 60 phút

(Dân trí) - Là sự kiện mở bán bất động sản chính thức đầu tiên sau dịch Covid-19, tòa tháp “trái tim” của Vinhomes Ocean Park - S1.08 - đã gây sốt thị trường khi bán hết 50% số căn hộ chỉ trong vòng 60 phút.

Thứ hai, 18/05/2020 - 03:37

Thị trường condotel: "Ngủ đông" đến bao giờ?
Thị trường condotel: "Ngủ đông" đến bao giờ?

Với lượng khách du lịch quốc tế sụt giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước; vướng mắc pháp lý chậm được tháo gỡ, thị trường condotel được đánh giá là mảng tối nhất trên thị trường bất động sản…

Thứ hai, 18/05/2020 - 01:45

Biệt thự đảo phong cách Venice lần đầu xuất hiện tại Thanh Hóa
Biệt thự đảo phong cách Venice lần đầu xuất hiện tại Thanh Hóa

(Dân trí) - Lần đầu tiên, những biệt thự đảo mang phong cách Ý sẽ được chủ đầu tư Vinhomes giới thiệu đến giới tinh hoa tại Thanh Hóa, mang đến chuẩn sống đẳng cấp chưa từng có, riêng tư và biệt lập tuyệt đối.

Thứ hai, 18/05/2020 - 01:00

Hậu Covid, dự báo hàng tỷ đô la từ nước ngoài sẽ chảy vào BĐS Việt Nam
Hậu Covid, dự báo hàng tỷ đô la từ nước ngoài sẽ chảy vào BĐS Việt Nam

(Dân trí) - Đánh giá của các chuyên gia về thị trường BĐS cho thấy, hậu Covid - 19, hàng tỷ đô la từ nước ngoài có thể sẽ chảy vào BĐS Việt Nam khi thị trường đang có giá tốt và được đánh giá là an toàn cho giới đầu tư.

Thứ hai, 18/05/2020 - 11:25

Mua nhà đẹp, trúng xe sang Mercedes từ Ecopark
Mua nhà đẹp, trúng xe sang Mercedes từ Ecopark

(Dân trí) - 16 khách hàng may mắn của phân khu Aqua Bay đã nhận được những món quà giá trị từ chương trình “Mua nhà vịnh Xanh – Trúng ngay xe đẹp” từ chủ đầu tư Ecopark.

Thứ hai, 18/05/2020 - 11:06

Giám sát chặt tín dụng chảy vào nhóm “ông lớn” bất động sản
Giám sát chặt tín dụng chảy vào nhóm “ông lớn” bất động sản

(Dân trí) - NHNN cho biết đã chỉ đạo kiểm soát chặt chẽ việc cấp tín dụng đối với lĩnh vực BĐS, mức độ tập trung tín dụng vào nhóm khách hàng lớn, các dự án có quy mô lớn, phân khúc cao cấp, biệt thự, nghỉ dưỡng.

Thứ hai, 18/05/2020 - 10:43

"Loạn" thông tin cắt lỗ bất động sản thời Covid-19
"Loạn" thông tin cắt lỗ bất động sản thời Covid-19

Núp bóng làn sóng bán cắt lỗ, bán thanh lý nhà đất vì khó khăn do dịch Covid-19, nhiều đối tượng đang tung chiêu lừa người mua nhà, mua những lô đất với giá trị cao, không hề rẻ như quảng cáo.

Thứ hai, 18/05/2020 - 10:33

Tập đoàn Danh Khôi ký kết hợp tác với ngân hàng, đại lý chiến lược triển khai Kỳ Co Gateway
Tập đoàn Danh Khôi ký kết hợp tác với ngân hàng, đại lý chiến lược triển khai Kỳ Co Gateway

(Dân trí) - Ngày 16/5/2020, tập đoàn Danh Khôi ký kết hợp tác và đồng hành với các đối tác chiến lược như ngân hang VPBank, Công ty DKR, Nhất Minh, Cenhomes Việt Nam, Á Châu Land, Asia New Time & DKRTnhằm triển khai dự án Kỳ Co Gateway.

Thứ hai, 18/05/2020 - 10:00

Chủ trương phát triển đô thị xanh, đến thời của bất động sản Hậu Giang
Chủ trương phát triển đô thị xanh, đến thời của bất động sản Hậu Giang

(Dân trí) - Thị trường bất động sản Hậu Giang vốn đang nhộn nhịp với loạt khu đô thị mới hình thành, nay lại càng sôi động hơn nhờ chủ trương mở mang đô thị của tỉnh.

Thứ hai, 18/05/2020 - 08:00

Triển khai loạt tiện ích chưa từng có ở Hà Nội tại tòa tháp cao nhất Ecopark
Triển khai loạt tiện ích chưa từng có ở Hà Nội tại tòa tháp cao nhất Ecopark

(Dân trí) - Phố shopping giữa công viên trong nhà, hồ bơi giữa không trung ở độ cao gần 200m, vườn dạo bộ chân mây, vườn địa đàng giữa mây trời, hồ cảnh quan 50ha cùng đại công viên, phố đi bộ Hàn Quốc 2.5 km sẽ được triển khai tại Sky Oasis.

Thứ hai, 18/05/2020 - 07:59