Hà Nội: Không có HĐND phường, Chủ tịch quận có quyền cách chức cấp dưới

Dân trí Thực hiện thí điểm việc không tổ chức hội đồng nhân dân phường tại Hà Nội trong nhiệm kỳ 2021 – 2026, Chính phủ đề xuất bổ sung 2 thẩm quyền cho Chủ tịch UBND quận, một trong số đó là quyền cách chức người đứng đầu cơ quan hành chính cấp dưới.

Chiều 16/10, Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân thay mặt Chính phủ trình UB Thường vụ Quốc hội xem xét về việc thí điểm này.

Theo tờ trình của Chính phủ, tại những phường nơi thực hiện thí điểm, HĐND phường chấm dứt hoạt động khi nhiệm kỳ 2016 - 2021 kết thúc, UBND phường nhiệm kỳ 2016 - 2021 tiếp tục hoạt động cho đến khi UBND phường nhiệm kỳ 2021 - 2026 được thành lập.

Không có cơ quan dân cử ở cấp phường, HĐND quận, thị xã sẽ được giao quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách phường; điều chỉnh dự toán ngân sách phường trong trường hợp cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngân sách phường; quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật.

Hà Nội: Không có HĐND phường, Chủ tịch quận có quyền cách chức cấp dưới - 1
Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình đề xuất thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường tại Hà Nội.

Ngoài ra, cơ quan dân cử cấp quận cũng được bổ sung quyền quyết định danh mục các chương trình, dự án thuộc kế hoạch đầu tư trung hạn nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn phường; quyết định chương trình, dự án đầu tư quan trọng trên địa bàn phường được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.

Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở phường; giám sát văn bản quy phạm pháp luật của ủy ban nhân dân phường; giám sát việc thực hiện ngân sách phường đã được Hội đồng nhân dân quận, thị xã quyết định

Còn UBND quận, thị xã nơi không tổ chức HĐND phường sẽ lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương (bao gồm dự toán thu, chi ngân sách các phường), trình hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.

Căn cứ vào dự toán ngân sách được giao, quyết định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình và ngân sách các phường, điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết, quyết định các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân sách.

Lập quyết toán thu, chi ngân sách địa phương (bao gồm ngân sách các phường), trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn. Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của phường.

Đáng chú ý, Chính phủ đề xuất bổ sung 2 thẩm quyền với Chủ tịch UBND quận, thị xã nơi không tổ chức HĐND phường để đảm bảo hiệu lực quả quản lý, điều hành, trong đó có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên UBND phường và quyền tuyển dụng, sử dụng, quản lý, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức phường.

Hà Nội: Không có HĐND phường, Chủ tịch quận có quyền cách chức cấp dưới - 2
Chủ tịch Hà Nội Nguyễn Đức Chung giải trình thêm một số vấn đề các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội đặt ra.

Thẩm tra nội dung trên, UB Pháp luật của Quốc hội đề nghị Chính phủ bổ sung, làm rõ một số nội dung như cơ sở chính trị - pháp lý, cơ sở thực tiễn của việc thí điểm; mục đích, yêu cầu; phạm vi thí điểm và tính khả thi của việc thực hiện thí điểm tại tất cả các phường tại các quận và thị xã Sơn Tây thuộc TP.Hà Nội.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị lý giải kết luận số 46 của Ban chấp hành Trung ương đã giao Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ tổ chức triển khai thực hiện 3 nội dung để thực hiện thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị tại TP. Hà Nội. Tuy nhiên, đến nay, Chính phủ mới chỉ trình Quốc hội 1 nội dung về thí điểm không tổ chức HĐND, còn các nội dung về cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho Hà Nội và việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thủ đô vẫn chưa được trình Quốc hội xem xét, quyết định và lộ trình dự kiến trình Quốc hội về các nội dung này.

Báo cáo thêm một số vấn đề, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, nếu trình Quốc hội nội dung này tại kỳ họp tháng 5/2020 để chuẩn bị kỹ lưỡng hơn thì vẫn kịp thực hiện thí điểm từ 2021.

Chiều cùng ngày, UB Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hải Dương giai đoạn 2019-2021; mở rộng địa giới hành chính thành phố Hải Dương; điều chỉnh địa giới một số phường, xã; thành lập 2 phường Tân Hưng và Nam Đồng thuộc thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.

Việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thanh Hóa và thành lập thị trấn Nưa thuộc huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa; thành lập 3 phường Hòa Long, Nam Sơn, Kim Chân thuộc thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh cũng đã được UB Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua với tỷ lệ 100% uỷ viên có mặt tán thành.

Phương Thảo

MỚI NHẤT
Đại biểu Quốc hội “dính” kỷ luật, sao lại cho thôi nhiệm vụ vì lý do… sức khoẻ?
Đại biểu Quốc hội “dính” kỷ luật, sao lại cho thôi nhiệm vụ vì lý do… sức khoẻ?

(Dân trí) - Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội bắt đầu thứ Hai tuần tới (21/10), Quốc hội sẽ nghe báo cáo về việc UB Thường vụ cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu với ông Hồ Văn Năm – cựu Trưởng đoàn đại biểu tỉnh Đồng Nai. Ông Năm không phải đại biểu đầu tiên gửi đơn xin nghỉ vì lý do sức khoẻ, sau khi nhận kỷ luật vì những sai phạm thời gian trước…

Thứ sáu, 18/10/2019 - 05:01

9 người trốn lại Hàn Quốc: Lần sau nhất quyết không cho đi nhờ nữa!
9 người trốn lại Hàn Quốc: Lần sau nhất quyết không cho đi nhờ nữa!

(Dân trí) - Nói về vụ 9 người “đi nhờ” chuyên cơ của Chủ tịch Quốc hội rồi trốn ở lại Hàn Quốc, ông Nguyễn Hạnh Phúc - Tổng thư ký Quốc hội cương quyết: “Lần sau chúng tôi không cho đi nhờ nữa, nhất quyết như thế, để dư luận không hiểu sai việc là đoàn tháp tùng Chủ tịch Quốc hội, đi cùng chuyên cơ mà vi phạm như thế”.

Thứ sáu, 18/10/2019 - 04:20

Vì sao Quốc hội miễn nhiệm Bộ trưởng Y tế mà chưa xem xét nhân sự thay thế?
Vì sao Quốc hội miễn nhiệm Bộ trưởng Y tế mà chưa xem xét nhân sự thay thế?

(Dân trí) - Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, việc trình Quốc hội miễn nhiệm Bộ trưởng Y tế tại kỳ họp 8 của Quốc hội khi đang giữa nhiệm kỳ công tác là do bà Nguyễn Thị Kim Tiến đã đến tuổi nghỉ hưu; đồng thời bà cũng được phân công công tác khác.

Thứ sáu, 18/10/2019 - 04:10

Công an đến tận nhà làm chứng minh thư cho người già, người khuyết tật
Công an đến tận nhà làm chứng minh thư cho người già, người khuyết tật

(Dân trí) - Ngày 17/10, Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Công an huyện Quảng Điền (tỉnh Thừa Thiên Huế) cho biết đơn vị đã tiến hành làm giấy Chứng minh nhân dân (CMND) bằng cách đến tận nhà những người già yếu, khuyết tật.

Thứ sáu, 18/10/2019 - 12:11

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Lễ đăng quang của Nhà vua Nhật Bản
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Lễ đăng quang của Nhà vua Nhật Bản

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ dự Lễ đăng quang của Nhà vua Nhật Bản Naruhito tại Tokyo, Nhật Bản từ ngày 22-23/10/2019.

Thứ sáu, 18/10/2019 - 09:05

Thủ tướng: Nghĩ về đồng bào khó khăn càng thôi thúc chúng ta đưa đất nước vươn lên!
Thủ tướng: Nghĩ về đồng bào khó khăn càng thôi thúc chúng ta đưa đất nước vươn lên!

(Dân trí) - “Nghĩ về đồng bào với những khó khăn, vất vả trong cuộc sống lại càng thôi thúc chúng ta phải tận tâm, tận lực, làm hết mình để quyết tâm đưa đất nước vươn lên, trở thành quốc gia thu nhập cao, nhân dân được ấm no…”, Thủ tướng nói.

Thứ sáu, 18/10/2019 - 08:18

Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ chuẩn bị thăm Việt Nam
Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ chuẩn bị thăm Việt Nam

(Dân trí) - Tại cuộc họp báo diễn ra chiều 17/10, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng xác nhận việc Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Mark Esper sắp có chuyến thăm Việt Nam trong thời gian tới.

Thứ năm, 17/10/2019 - 05:03

Miễn nhiệm Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến ngày 25/11, chưa phê chuẩn người thay
Miễn nhiệm Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến ngày 25/11, chưa phê chuẩn người thay

(Dân trí) - Theo chương trình dự kiến, cuối kỳ họp thứ 8, ngày 25/11, Quốc hội sẽ thực hiện việc miễn nhiệm Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến. Quy trình miễn nhiệm bà Tiến được thực hiện mà không có quy trình xem xét phê chuẩn nhân sự Bộ trưởng Y tế mới.

Thứ năm, 17/10/2019 - 05:01

Thủ tướng công nhận "huyện nông thôn mới" thứ 2 của Hà Tĩnh
Thủ tướng công nhận "huyện nông thôn mới" thứ 2 của Hà Tĩnh

(Dân trí) - Sau Nghi Xuân, huyện Can Lộc (Hà Tĩnh) vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới năm 2019.

Thứ năm, 17/10/2019 - 04:33

ASEAN nỗ lực xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử ngăn ngừa những phức tạp trên Biển Đông
ASEAN nỗ lực xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử ngăn ngừa những phức tạp trên Biển Đông

(Dân trí) - Thông tin về tiến độ xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử ở Biển Đông giữa ASEAN – Trung Quốc, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt nam cho biết, các nước ASEAN nhất trí cần gia tăng nỗ lực để xây dựng Bộ quy tắc thực sự hiệu quả, thực chất, có thể ngăn ngừa xảy ra những vụ việc phức tạp như hiện nay.

Thứ năm, 17/10/2019 - 04:11

Quảng Trị giảm 16 xã, thị trấn sau khi sáp nhập
Quảng Trị giảm 16 xã, thị trấn sau khi sáp nhập

(Dân trí) - Sau quá trình sáp nhập, tỉnh Quảng Trị còn 125 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 16 xã so với hiện tại.

Thứ năm, 17/10/2019 - 04:06

Quốc hội xem xét hệ quả dừng điện hạt nhân, tính phương án làm sân bay Long Thành
Quốc hội xem xét hệ quả dừng điện hạt nhân, tính phương án làm sân bay Long Thành

(Dân trí) - Bàn việc chuẩn bị kỳ họp thứ 8 của Quốc hội, sẽ khai mạc ngày 21/10 tới, UB Thường vụ Quốc hội thống nhất nội dung thảo luận thông qua báo cáo khả thi đầu tư cảng hàng không quốc tế  Long Thành, xem xét kết quả việc dừng chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận…

Thứ năm, 17/10/2019 - 02:47

ĐÁNG QUAN TÂM
Cấm kinh doanh đòi nợ thuê vì gắn với xã hội đen, tín dụng đen?
Cấm kinh doanh đòi nợ thuê vì gắn với xã hội đen, tín dụng đen?

(Dân trí) - Tại phiên thảo luận của UB Thường vụ Quốc hội về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi) ngày 16/10, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển băn khoăn, lý do Chính phủ đề xuất cấm kinh doanh dịch vụ đòi nợ có phải vì dịch vụ này gắn với xã hội đen, tín dụng đen?

Thứ tư, 16/10/2019 - 03:40

Thủ tướng đặc biệt quan tâm vấn đề nước sông Đà bị nhiễm dầu thải
Thủ tướng đặc biệt quan tâm vấn đề nước sông Đà bị nhiễm dầu thải

(Dân trí) - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, Thủ tướng đặc biệt quan tâm đến vấn đề ô nhiễm nguồn nước sạch sông Đà cung cấp cho hàng vạn hộ dân phía Tây Nam TP Hà Nội.

Thứ tư, 16/10/2019 - 02:49

Năm 2019, Chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật của Việt Nam tăng 17 bậc
Năm 2019, Chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật của Việt Nam tăng 17 bậc

(Dân trí) - Năm 2019, Việt Nam cải thiện mạnh mẽ về điểm số và vị trí xếp thứ hạng về “Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật” (chỉ số B1) so với năm 2018, xếp thứ 79/141 nước (năm 2018 xếp thứ 96/140 nước).

Thứ tư, 16/10/2019 - 01:43

Thanh Hóa họp bất thường bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh Hóa họp bất thường bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh

(Dân trí) - Sáng ngày 16/10, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Thanh Hóa khóa XVII nhiệm kỳ 2016 - 2021 tổ chức kỳ họp thứ 10 (kỳ họp bất thường) bầu bổ sung Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ tư, 16/10/2019 - 01:16

“Bổ nhiệm lãnh đạo tập đoàn nhà nước chậm, UB Quản lý vốn cũng... mang tiếng”
“Bổ nhiệm lãnh đạo tập đoàn nhà nước chậm, UB Quản lý vốn cũng... mang tiếng”

(Dân trí) - Chủ tịch UB Quản lý vốn nhà nước Nguyễn Hoàng Anh phản ánh nhiều vấn đề liên quan việc kiện toàn bộ máy các tập đoàn, tổng công ty nhà nước được chuyển về cơ quan này. Việc bổ nhiệm lãnh đạo các doanh nghiệp này có vướng mắc khiến UB Quản lý vốn cũng... mang tiếng.

Thứ tư, 16/10/2019 - 11:10

Facebook, Google không chịu gỡ tin xấu độc: Phải định danh người dùng!
Facebook, Google không chịu gỡ tin xấu độc: Phải định danh người dùng!

(Dân trí) - Lãnh đạo Bộ TT-TT nêu vướng mắc, việc đấu tranh với Facebook và Google để yêu cầu xử lý các fanpage, tài khoản, kênh, video của các tổ chức phản động, nhân vật bất đồng chính kiến, phần tử cơ hội... gặp nhiều khó khăn. Trong nhiều trường hợp, Facebook và Google không chịu gỡ các bài viết có nội dung xấu, độc.

Thứ tư, 16/10/2019 - 07:26

Nghệ An tuyên dương 200 người có uy tín tiêu biểu vùng dân tộc thiểu số
Nghệ An tuyên dương 200 người có uy tín tiêu biểu vùng dân tộc thiểu số

(Dân trí) - Chiều 15/10, tại TP. Vinh (Nghệ An) tổ chức Hội nghị tuyên dương người có uy tín tiêu biểu trong đồng bào các dân tộc thiểu số toàn tỉnh lần thứ 2 năm 2019.

Thứ tư, 16/10/2019 - 04:42

“Vi phạm của Trung Quốc trên Biển Đông ảnh hưởng tiêu cực tới hoà bình khu vực”
“Vi phạm của Trung Quốc trên Biển Đông ảnh hưởng tiêu cực tới hoà bình khu vực”

(Dân trí) - Tham gia hội nghị Quan chức cao cấp ASEAN-Trung Quốc về thực hiện Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) lần thứ 18, đoàn Việt Nam nhấn mạnh, hành vi vi phạm của Trung Quốc đã và đang ảnh hưởng tiêu cực tới hoà bình và an ninh ở khu vực.

Thứ tư, 16/10/2019 - 12:08

Thủ tướng: Cụ thể hoá chỉ đạo của Bộ Chính trị, tạo điều kiện cho Hải Phòng phát triển
Thủ tướng: Cụ thể hoá chỉ đạo của Bộ Chính trị, tạo điều kiện cho Hải Phòng phát triển

(Dân trí) - Tại cuộc tiếp xúc cử tri tại huyện Thuỷ Nguyên, Hải Phòng ngày 15/10, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, Chính phủ đã xây dựng dự thảo, sắp tới sẽ có Nghị quyết để thực hiện Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị tạo điều kiện cho Hải Phòng phát triển.

Thứ ba, 15/10/2019 - 09:35

Đà Nẵng kỷ luật 110 đảng viên trong 9 tháng
Đà Nẵng kỷ luật 110 đảng viên trong 9 tháng

(Dân trí) - Trong 9 tháng đầu năm 2019, các cấp uỷ đảng ở Đà Nẵng đã thi hành kỷ luật 110 đảng viên vi phạm.

Thứ ba, 15/10/2019 - 07:31

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhắc Hà Nội nên quan tâm vấn đề ở tầm chiến lược
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhắc Hà Nội nên quan tâm vấn đề ở tầm chiến lược

(Dân trí) - Tiếp xúc cử tri trước kỳ họp Quốc hội, với tư cách công dân, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng kiến nghị TP Hà Nội cố gắng nghiên cứu đặt vấn đề ở tầm chiến lược chứ không phải ở những vụ việc cụ thể.

Thứ ba, 15/10/2019 - 03:29

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Không nhân nhượng về độc lập chủ quyền
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Không nhân nhượng về độc lập chủ quyền

(Dân trí) - “Thái độ của Đảng ta tuyên bố dứt khoát, trong những ngày này ta rất kiên quyết, nhưng khôn khéo”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nói, và khẳng định, những gì thuộc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, chúng ta không nhân nhượng...

Thứ ba, 15/10/2019 - 01:30