Sai phạm tiền tỉ tại hai dự án BOT liên quan Út “trọc”

Giá trị được phê duyệt giải phóng mặt bằng trong dự án cải tạo quốc lộ 20 là 459 tỉ đồng. Tuy nhiên, số tiền chi giải phóng mặt bằng thực tế chỉ 32 tỉ đồng, chênh lệch hơn 420 tỉ đồng.
>>Mở rộng điều tra vụ án Út "trọc", khởi tố 2 Đại tá

Út “trọc” , tức Đinh Ngọc Hệ , chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Phát triển đầu tư Thái Sơn ( Bộ Quốc phòng ), lúc chưa bị khởi tố, bắt giam được xem là “ông trùm” của các dự án BOT, BT khi liên tục được chỉ định thầu hoặc trúng thầu những dự án khủng.

Chênh lệch hàng trăm tỉ đồng

Một trong các dự án mà Công ty Thái Sơn cùng liên danh làm chủ đầu tư có nhiều sai phạm là dự án đầu tư xây dựng công trình khôi phục cải tạo quốc lộ 20 đoạn Km 123+105 đến Km 268. Đoạn đường này dài hơn 124 km, đi qua địa phận TP Bảo Lộc, các huyện Di Linh, Đơn Dương, Đức Trọng và TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng. Tổng mức đầu tư của dự án hơn 4.100 tỉ đồng, trong đó đầu tư theo hình thức BT hơn 1.300 tỉ đồng và bằng hình thức BOT hơn 2.600 tỉ đồng. Thời gian thu phí hoàn vốn cho dự án là 21 năm bốn tháng năm ngày. Liên danh được chỉ định thầu là Tổng Công ty 319, Công ty Thái Sơn và Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Yên Khánh.

Qua kiểm tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện liên danh này bỏ ra hơn 250 tỉ đồng mua lại quyền thu phí của trạm thu phí Bảo Lộc - Lâm Đồng và đưa số tiền mua bán trên vào tổng mức đầu tư con đường. Theo Thanh tra Chính phủ, số tiền bỏ ra mua quyền thu phí không thuộc danh mục theo quy định trong cơ cấu tổng mức đầu tư. Vì vậy Bộ GTVT phải xác định, điều chỉnh lại cho phù hợp trong phương án tài chính của dự án.

Chỉ mới kiểm tra ba gói thầu 1, 2, 3 của dự án này, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhiều sai phạm tiền tỉ. Cụ thể, gói thầu số 18 duy tu, bảo dưỡng mặt đường với giá trị 3,9 tỉ đồng nhưng khi kiểm tra tổng mức đầu tư được duyệt lại không có hạng mục chi phí này... Nghiêm trọng nhất là hạng mục chi phí giải phóng mặt bằng (GPMB). Giá trị được phê duyệt GPMB trong dự án này là 459 tỉ đồng. Tuy nhiên, trên thực tế số tiền chi ra để GPMB chỉ có 32 tỉ đồng, tức chênh lệch số tiền lên đến hơn 420 tỉ đồng!

Quá trình thi công dự án cải tạo quốc lộ 20. Ảnh: PN
Quá trình thi công dự án cải tạo quốc lộ 20. Ảnh: PN

Khởi công trước khi được chấp thuận đầu tư

Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình khôi phục, cải tạo quốc lộ 20 đoạn Km 0+000 đến Km 123 đi qua hai tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng trên cơ sở tách ra từ dự án của liên danh nêu trên thành dự án độc lập cũng có nhiều chi phí sai lệch.

Dự án này được chỉ định thầu rút gọn dù năng lực nhà đầu tư chưa bảo đảm. Tuy được cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 28-8-2013 nhưng chủ đầu tư đã “cầm đèn chạy trước ô tô”. Cụ thể, trước đó gần hai năm, những nhà đầu tư đã biết mình được chỉ định thầu nên ngày 23-12-2011 đã tổ chức… khởi công dự án. Đặc biệt, việc điều chỉnh, bổ sung các khoản lãi vay, phí thu xếp vốn… đã làm thay đổi vốn đầu tư lên đến hơn 5.200 tỉ đồng nhưng nhà đầu tư chưa thực hiện thủ tục cấp điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư theo quy định.

Điều đáng nói là Công ty Cửu Long CIPM, một trong bốn nhà đầu tư trong liên danh của dự án này, mới đăng ký doanh nghiệp lần đầu vào ngày 30-8-2011, trước ngày khởi công “lụi” (tháng 12-2011) chỉ bốn tháng. Đến tháng 6-2013, công ty này chưa góp một xu nào vào liên danh nhưng vẫn được phê duyệt kế hoạch đấu thầu. Theo Thanh tra Chính phủ, việc phê duyệt này là sai.

Kiểm tra dự toán các gói thầu, Thanh tra Chính phủ phát hiện một số nội dung chưa đúng quy định, phương án thi công phê duyệt chưa hợp lý làm chênh lệch tăng so với thiết kế kỹ thuật hơn 61 tỉ đồng. Chỉ riêng việc không sử dụng lượng bê tông nhựa tại các trạm trộn nằm gần gói thầu mà lại vận chuyển ở nơi xa hơn đến đã làm tăng chi phí hơn 27 tỉ đồng.

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, lẽ ra Bộ GTVT phải thực hiện quy trình xây dựng và công bố danh mục dự án BOT, BT vào tháng 1 hằng năm. Tuy nhiên, ở cả hai dự án nêu trên, Bộ GTVT đều thực hiện chưa đúng quy định.

Bộ GTVT phải tổ chức kiểm điểm

Qua thanh tra một số dự án BOT , BT, Thanh tra Chính phủ nhận thấy Bộ GTVT chưa có nghiên cứu đánh giá tổng thể, toàn diện hiện trạng giao thông để từ đó có cân đối, so sánh đầy đủ trên toàn hệ thống về sự cần thiết, về lộ trình đầu tư theo từng hình thức đầu tư. Bộ coi nặng tiêu chí hoàn vốn dự án, thiếu nghiên cứu hợp lý khả năng nộp phí của đối tượng tham gia giao thông cũng như sự ảnh hưởng đến chi phí hoạt động vận tải, chi phí xã hội trước khi quyết định chủ trương đầu tư các dự án.

Các dự án đầu tư bằng hình thức BOT, BT hầu hết thực hiện ở những khu vực có mật độ tham gia giao thông lớn, phần lớn là cải tạo nâng cấp tuyến đường cũ; đặt một số trạm thu phí có khoảng cách gần nhau bất hợp lý, giá phí cao, gây khó khăn cho người tham gia giao thông vì không có sự lựa chọn khác. Mặt khác, việc xác định doanh thu theo phương án tài chính một số dự án còn thiếu chuẩn xác. Doanh thu thực tế của một số dự án chênh lệch cao so với phương án tài chính sẽ là gánh nặng cho người dân và doanh nghiệp vì thời gian thu phí kéo dài…

Theo Thanh tra Chính phủ, Bộ GTVT là đơn vị chịu trách nhiệm chung, toàn diện về những nội dung sai phạm trên. Cụ thể, thực hiện chưa đúng quy định về xây dựng và công bố danh mục dự án đầu tư; quyết định đầu tư, phương án thu phí bất hợp lý; phê duyệt tổng mức đầu tư sai lệch, lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán, ký kết hợp đồng thiếu chặt chẽ… Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ GTVT kiểm điểm và chỉ đạo kiểm điểm theo thẩm quyền đối với tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên quan đến những sai phạm trên.

Theo Phương Nam

Pháp luật TPHCM

MỚI NHẤT
Chưa làm rõ việc bổ nhiệm ông Nguyễn Minh Mẫn?
Chưa làm rõ việc bổ nhiệm ông Nguyễn Minh Mẫn?

(Dân trí) - Tại cuộc họp báo Chính phủ ngày 29/11/2016, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Triệu Văn Cường từng nói sẽ làm việc với Thanh tra Chính phủ để nắm rõ vụ việc bổ nhiệm ông Nguyễn Minh Mẫn - Quyền vụ trưởng Vụ III và sau đó sẽ có thông tin chính thức. Tuy nhiên, đã hơn 17 tháng trôi qua nhưng Bộ Nội vụ lại cho rằng chưa có chỉ đạo nên chưa làm.

Thứ tư, 02/05/2018 - 03:00

Chủ tịch Quốc hội lội bùn trồng cây tại điểm cực Nam Tổ quốc
Chủ tịch Quốc hội lội bùn trồng cây tại điểm cực Nam Tổ quốc

(Dân trí) - Ngày 2/5, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cùng đại diện lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), UBND tỉnh Cà Mau tham dự lễ trồng cây trong khuôn khổ chương trình "Quỹ 1 triệu cây xanh cho Việt Nam" do Bộ TN&MT phối hợp cùng doanh nghiệp tổ chức.

Thứ tư, 02/05/2018 - 02:57

Một buổi sáng BOT Ninh Lộc xả trạm... 6 lần
Một buổi sáng BOT Ninh Lộc xả trạm... 6 lần

(Dân trí) - Trưa 2/5, trao đổi với PV Dân trí, ông Vũ Hải Long, Phó Giám đốc Công ty Cổ phần đầu tư BOT Đèo Cả Khánh Hòa, cho biết, trạm BOT Ninh Lộc (thị xã Ninh Hòa, Khánh Hòa) đã phải xả trạm tới 6 lần trong sáng cùng ngày do các phương tiện ách tắc kéo dài.

Thứ tư, 02/05/2018 - 02:21

Bộ GTVT kết luận vụ Cục Hàng hải bị tố có dấu hiệu tham nhũng
Bộ GTVT kết luận vụ Cục Hàng hải bị tố có dấu hiệu tham nhũng

(Dân trí) - “Cục Hàng hải Việt Nam khẳng định không có bất cứ cá nhân cán bộ nào của Cục và Tổng công ty Bảo đảm An toàn hàng hải miền Nam liên danh, liên kết thành lập công ty sân sau. Cục Hàng hải Việt Nam báo cáo Cục chưa nhận bất cứ một khoản tiền nào của Tổng công ty Bảo đảm An toàn hàng hải miền Nam”.

Thứ tư, 02/05/2018 - 01:55

Khen thưởng hai người nước ngoài cứu hai cháu bé trong căn nhà cháy
Khen thưởng hai người nước ngoài cứu hai cháu bé trong căn nhà cháy

(Dân trí) - Sáng 2/5, Quận ủy, UBND quận Liên Chiểu (Đà Nẵng) tổ chức khen thưởng ông Valeria và ông Jean Christophe - hai công dân nước ngoài đã dũng cảm cứu hai cháu bé trong vụ hoả hoạn vừa xảy ra trên địa bàn quận

Thứ tư, 02/05/2018 - 01:51

Vụ trùm gỗ lậu Phượng “râu”: “Có thể liên quan đến lực lượng kiểm lâm địa phương”
Vụ trùm gỗ lậu Phượng “râu”: “Có thể liên quan đến lực lượng kiểm lâm địa phương”

(Dân trí) - Liên quan đến vụ bắt xe chở gỗ lậu ở tỉnh Đắk Nông vào rạng sáng 27/4, ông Đỗ Quang Tùng – Quyền Cục trưởng Cục Kiểm lâm (Tổng cục Lâm nghiệp – Bộ NN&PTNT) cho biết, vụ việc này có thể có liên quan đến cán bộ kiểm lâm địa phương và Cục sẽ đề nghị cơ quan chức năng xử lý nghiêm những sai phạm (nếu có).

Thứ tư, 02/05/2018 - 01:41

Vụ Mobifone mua AVG: Đã thu hồi trên 4.500 tỷ đồng
Vụ Mobifone mua AVG: Đã thu hồi trên 4.500 tỷ đồng

(Dân trí) - Đến ngày 17/4/2018, tổng số tiền Mobifone nhận được từ đại diện cổ đông chuyển nhượng là trên 4.533 tỷ đồng theo lộ trình hoàn trả của Thoả thuận nguyên tắc “tự nguyện huỷ bỏ, chấm dứt Thoả thuận chuyển nhượng cổ phần số 2512/2015/MOBIFONE-AVG”.

Thứ tư, 02/05/2018 - 01:34

Động viên ngư dân bám biển trước lệnh cấm đánh bắt đơn phương của Trung Quốc
Động viên ngư dân bám biển trước lệnh cấm đánh bắt đơn phương của Trung Quốc

(Dân trí) - Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp, an toàn của phương tiện và ngư dân tỉnh Thanh Hóa khi khai thác, đánh bắt hải sản trước việc Trung Quốc đơn phương ra tuyên bố cấm đánh bắt cá trên biển bao gồm một số vùng biển thuộc chủ quyền của Việt Nam, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã chỉ đạo các ngành, địa phương ven biển khuyến khích, động viên ngư dân bám biển...

Thứ tư, 02/05/2018 - 12:20

Hầm chui vừa thông xe đã ngập nước nghiêm trọng
Hầm chui vừa thông xe đã ngập nước nghiêm trọng

(Dân trí) - Cơn mưa lớn vào rạng sáng 2/5 đã khiến hầm chui cầu Bình Triệu (quận Bình Thạnh, TPHCM) bị ngập sâu trong nước, nhiều xe lưu thông qua đây bị chết máy.

Thứ tư, 02/05/2018 - 12:16

Báo cáo Thủ tướng sự cố máy bay hạ cánh nhầm đường băng
Báo cáo Thủ tướng sự cố máy bay hạ cánh nhầm đường băng

(Dân trí) - Đại diện Bộ Giao thông vận tải (GTVT) cho biết đã có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ sự cố chuyến bay VN7344 của Vietnam Airlines hạ cánh nhầm đường băng chưa khai thác tại Cam Ranh (tỉnh Khánh Hòa). Dự kiến, hôm nay (2/5) sẽ có kết quả điều tra sự cố.

Thứ tư, 02/05/2018 - 12:04

Đang xác minh nhóm người tuyên truyền “Hội thánh Đức Chúa Trời” ở Gia Lai
Đang xác minh nhóm người tuyên truyền “Hội thánh Đức Chúa Trời” ở Gia Lai

(Dân trí) - Ông Trần Đình Hiệp, Phó trưởng Ban Tuyên giáo tỉnh Gia Lai, cho biết đã nghe thông tin sơ bộ về "Hội thánh Đức Chúa Trời", còn chi tiết thì cần phải chờ lực lượng Công an xác minh, báo cáo; sau đó sẽ có định hướng trong công tác tuyên truyền cho người dân.

Thứ tư, 02/05/2018 - 11:55

Hai xe tông nhau nát đầu, 1 người tử vong, 10 người nhập viện
Hai xe tông nhau nát đầu, 1 người tử vong, 10 người nhập viện

(Dân trí) - Sáng ngày 2/5, một vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra trên QL20 đoạn qua thị trấn Liên Nghĩa, huyện Đức Trọng (Lâm Đồng), khiến 1 người chết và 10 người bị thương phải nhập viện.

Thứ tư, 02/05/2018 - 11:08

ĐÁNG QUAN TÂM
Chiều nay miền Bắc mưa giông, đề phòng mưa đá
Chiều nay miền Bắc mưa giông, đề phòng mưa đá

(Dân trí) - Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia, do ảnh hưởng của rãnh áp thấp bị nén bởi bộ phận áp cao lục địa, từ chiều nay (2/5), ở Bắc Bộ có mưa rào và giông; từ chiều tối và đêm nay có mưa, mưa vừa, có nơi mưa to và giông nhiều nơi.

Thứ tư, 02/05/2018 - 08:34

Hết hạn tháo dỡ, công trình khủng xâm hại Tràng An vẫn “dậm chân tại chỗ”
Hết hạn tháo dỡ, công trình khủng xâm hại Tràng An vẫn “dậm chân tại chỗ”

(Dân trí) - Sau hơn một tháng tiến hành tháo dỡ công trình “khủng” xâm hại di sản Tràng An, Công ty CP Du lịch Tràng An mới chỉ tháo dỡ được 1/10 vi phạm. Một lãnh đạo huyện Hoa Lư nhận định, doanh nghiệp đang thực hiện việc phá bỏ công trình sai phạm quá chậm chạp!

Thứ tư, 02/05/2018 - 07:56

“Cần điều tra dấu hiệu tham nhũng trong vụ bán 32ha đất công giá bèo”
“Cần điều tra dấu hiệu tham nhũng trong vụ bán 32ha đất công giá bèo”

(Dân trí) - “Câu chuyện nổi cộm là bán với giá quá rẻ. Chính vì thế, cơ quan nhà nước có quyền dừng việc chuyển nhượng này lại để điều tra tham nhũng” - GS. Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - nêu quan điểm về việc Công ty Tân Thuận từ đề xuất “hợp tác đầu tư” chuyển sang bán 32ha đất công tại TPHCM cho Công ty Quốc Cường Gia Lai với giá “bèo” 1,29 triệu đồng/m2.

Thứ tư, 02/05/2018 - 07:01

79 người chết vì tai nạn giao thông trong đợt nghỉ lễ 30/4-1/5
79 người chết vì tai nạn giao thông trong đợt nghỉ lễ 30/4-1/5

(Dân trí) - Đã có 113 vụ tai nạn giao thông (TNGT) xảy ra trong 4 ngày nghỉ lễ 30/4-1/5, làm chết 79 người, bị thương 79 người. So với kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5 năm 2017, TNGT giảm cả 3 tiêu chí.

Thứ ba, 01/05/2018 - 09:28

Máy bay hạ cánh nhầm đường băng: Hãng hàng không lên tiếng xin lỗi
Máy bay hạ cánh nhầm đường băng: Hãng hàng không lên tiếng xin lỗi

(Dân trí) - Hãng hàng không quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines) vừa gửi lời xin lỗi tới tất cả hành khách trên chuyến bay VN7344 do sự cố đáng tiếc, máy bay hạ cánh nhầm đường băng tại sân bay Cam Ranh (Khánh Hòa) ngày 29/4, đồng thời hãng khẳng định đây là bài học kinh nghiệm sâu sắc.

Thứ ba, 01/05/2018 - 09:15

Hàng nghìn phương tiện nối đuôi đưa người dân trở lại Thủ đô sau kỳ nghỉ lễ
Hàng nghìn phương tiện nối đuôi đưa người dân trở lại Thủ đô sau kỳ nghỉ lễ

(Dân trí) - Chiều 1/5, hàng nghìn phương tiện nối đuôi trên các tuyến đường dẫn vào cửa ngõ phía Nam Hà Nội, đưa người dân trở lại thành phố sau kỳ nghỉ lễ.

Thứ ba, 01/05/2018 - 08:46

Mệt nhoài trở lại Sài Gòn trong tiết trời nóng bức
Mệt nhoài trở lại Sài Gòn trong tiết trời nóng bức

(Dân trí) - Sau kỳ nghỉ lễ 30/4, từ chiều 1/5, người dân bắt đầu trở lại TPHCM để bắt nhịp lại với công việc, học tập. Xe khách từ các tỉnh miền Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Bình Thuận, Ninh Thuận... đổ dồn về bến xe miền Đông (quận Bình Thạnh) gây ùn tắc giao thông. Trong khi đó, cao tốc TPHCM - Long Thành cũng ùn ứ vì sự cố giao thông.

Thứ ba, 01/05/2018 - 07:56

Mũi Né đìu hiu khách vì... sạt lở
Mũi Né đìu hiu khách vì... sạt lở

(Dân trí) - Né khu sạt lở, khách du lịch Mũi Né phải ra bãi tắm có đá cạn để tắm biển, tham gia lễ hội diều ở đoạn không bị sạt lở… Nhiều khách đã đặt phòng trước ngay đoạn sạt lở đã phải ngậm ngùi tìm bãi tắm khác hay ngủ một đêm cho có “lệ” rồi chuyển qua nơi khác...

Thứ ba, 01/05/2018 - 07:55

Xe con tông 4 xe máy và ô tô, 1 người tử vong
Xe con tông 4 xe máy và ô tô, 1 người tử vong

(Dân trí) - Theo một số nhân chứng, trước khi gây ra tai nạn, xe ô tô này chạy với tốc độ rất cao, lái xe có biểu hiện sử dụng rượu bia.

Thứ ba, 01/05/2018 - 07:46

Bộ TN - MT lập kế hoạch cung cấp 100% các dịch vụ công trực tuyến
Bộ TN - MT lập kế hoạch cung cấp 100% các dịch vụ công trực tuyến

(Dân trí) - Bộ Tài nguyên và Môi trường lập kế hoạch cung cấp 100% các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4 đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ trong năm 2018.

Thứ ba, 01/05/2018 - 07:45

2 người thương vong do sét đánh
2 người thương vong do sét đánh

(Dân trí) - Khi trời đổ mưa giông kèm sấm sét, những người đang thu hoạch mía liền chạy vào trú trong lán trại. Sét đã đánh trúng lán trại khiến 2 người thương vong.

Thứ ba, 01/05/2018 - 07:16

Cảnh báo sạt lở bất ngờ trên đèo Nha Trang - Đà Lạt
Cảnh báo sạt lở bất ngờ trên đèo Nha Trang - Đà Lạt

(Dân trí) - Lực lượng chức năng cho biết đang cảnh báo sạt lở bất ngờ trên tuyến đèo Nha Trang - Đà Lạt sau khi một tảng đá ước 400m3 rơi từ vách núi xuống chắn ngang toàn bộ mặt đường.

Thứ ba, 01/05/2018 - 06:36