Thí điểm “xóa” HĐND 177 phường ở Hà Nội: Còn băn khoăn điều gì?

Dân trí Tờ trình dự thảo nghị quyết do Bộ Nội vụ xây dựng chưa đánh giá được tác động của việc thí điểm, điển hình như việc sẽ giảm chi phí, con người ra sao? Việc không tổ chức HĐND phường sẽ giúp giảm ngân sách được bao nhiêu và việc giảm ngân sách có được bổ sung cho Hà Nội không?
>>177 phường ở Hà Nội dự kiến không tổ chức Hội đồng nhân dân

Tại cuộc họp Hội đồng thẩm định dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND tại các phường thuộc các quận, thị xã của TP Hà Nội do Bộ Tư pháp tổ chức vừa diễn ra, đại diện Bộ Nội vụ cho biết 177 phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây của Hà Nội dự kiến sẽ thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND phường. Thời gian thực hiện thí điểm trong giai đoạn 2021 - 2026, bắt đầu từ ngày 1/6/2021 đến khi Quốc hội chấm dứt thực hiện thí điểm.

Các thành viên UBND phường do Chủ tịch UBND quận, thị xã bổ nhiệm, điều động, miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức và đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng về công tác cán bộ.

Dự thảo nghị quyết đề xuất xây dựng mô hình tổ chức hai cấp chính quyền (cấp thành phố và quận) và cơ quan hành chính tại phường ở khu vực đô thị; mô hình tổ chức ba cấp chính quyền (cấp thành phố; cấp huyện, thị xã và xã, thị trấn) ở khu vực nông thôn.

Thí điểm “xóa” HĐND 177 phường ở Hà Nội: Còn băn khoăn điều gì? - 1

Trụ sở UBND-HĐND phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội (Ảnh minh họa)

Một số thành viên hội đồng thẩm định cho rằng, tờ trình dự thảo nghị quyết do Bộ Nội vụ xây dựng chưa đánh giá được tác động của việc thí điểm, điển hình như việc sẽ giảm chi phí, con người ra sao? Việc không tổ chức HĐND phường sẽ giúp giảm ngân sách được bao nhiêu và việc giảm ngân sách có được bổ sung cho Hà Nội không?…

Trong khi đó, đại diện Văn phòng Chính phủ cho biết, Hà Nội đã  có văn bản xin tạm dừng chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã để thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND phường.

Từ đây đặt ra một thực tế: Nếu ấn định 177 phường thí điểm thì tới đây khi nâng cấp một số huyện ngoại thành lên thành quận thì các phường thuộc những quận mới có thực hiện thí điểm không?. Còn nếu bất kỳ phường nào của Hà Nội đều không tổ chức HĐND phường thì phải cân nhắc, xem xét.

Ông Cao Đăng Vinh, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế (Bộ Tư pháp) băn khoăn: Điều 114 Hiến pháp quy định UBND do HĐND cùng cấp bầu, nhưng theo dự thảo nghị quyết thì các thành viên UBND phường do UBND quận bổ nhiệm thì có hợp lý không?. Khi chưa thành lập được UBND mới, việc thực hiện vai trò, chức năng của chính quyền địa phương là như thế nào?

Thí điểm “xóa” HĐND 177 phường ở Hà Nội: Còn băn khoăn điều gì? - 2

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc khẳng định sự cần thiết xây dựng dự thảo nghị quyết này và đề nghị Bộ Nội vụ bổ sung đánh giá về việc thí điểm không tổ chức HĐND tại 67 huyện, 32 quận, 483 phường của 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 2009 - 2015 để có thêm thực tiễn đề xuất mô hình phù hợp.

Bên cạnh yêu cầu rà soát kỹ các luật liên quan, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cho rằng không nên đưa vào tờ trình nghị quyết “cứng” 177 phường và nên có điều khoản ưu tiên áp dụng nghị quyết trong một số vấn đề cụ thể nào đó.

Như Dân trí đã phản ánh trước đó, về tổ chức UBND phường, Bộ Nội vụ đề xuất gồm có Chủ tịch và từ 1 - 2 Phó Chủ tịch; các ủy viên phụ trách quân sự, ủy viên phụ trách công an. Các thành viên UBND do Chủ tịch UBND quận, thị xã bổ nhiệm, điều động, miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức và đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng về công tác cán bộ.

UBND phường thực hiện một số công việc cụ thể của quản lý hành chính nhà nước và cung ứng một số dịch vụ công theo phân cấp và ủy quyền của UBND quận. Ngoài ra UBND phường còn phải hướng dẫn và phối hợp với tổ trưởng dân phố thực hiện các nhiệm vụ có tính chất tự quản của cộng đồng dân cư trên địa bàn.

Ngoài ra, UBND phường hoạt động theo chế độ tập thể, nhưng đề cao thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND trong quản lý điều hành hành chính. UBND phường chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của UBND, Chủ tịch UBND quận, thị xã; chịu sự giám sát của HĐND và đại biểu HĐND quận, thị xã; đồng thời chịu sự giám sát của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phường.

Thế Kha

MỚI NHẤT
Chiều nay TPHCM bầu bổ sung ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy
Chiều nay TPHCM bầu bổ sung ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy

(Dân trí) - Phiên họp chiều nay (2/10) trong khuôn khổ Hội nghị lần thứ 32, Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM khóa X sẽ họp bầu bổ sung ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy.

Thứ tư, 02/10/2019 - 01:31

“Không được phép gian lận dù 1 cắc tiền nhắn tin ủng hộ người nghèo”
“Không được phép gian lận dù 1 cắc tiền nhắn tin ủng hộ người nghèo”

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhận xét, không chỉ người có điều kiện chia sẻ với người nghèo mà người nghèo cũng có ý thức chia sẻ với nhau, để dành nguồn lực cho người khác khó khăn hơn mình. Đó là tinh thần tương thân tương ái quý báu của người Việt.

Thứ ba, 01/10/2019 - 09:32

Tuyên bố chung Việt Nam -Lào
Tuyên bố chung Việt Nam -Lào

(Dân trí) - Nhân chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Lào Thongloun Sisoulith từ ngày 1 - 3/10/2019, hai bên đã ra "Tuyên bố chung giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào về tăng cường quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào trong tình hình mới".

Thứ ba, 01/10/2019 - 09:07

Tổng Bí thư tiếp Thủ tướng Lào, hai bên ký kết và trao 8 văn kiện hợp tác
Tổng Bí thư tiếp Thủ tướng Lào, hai bên ký kết và trao 8 văn kiện hợp tác

(Dân trí) - Chiều 1/10, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã tiếp Đoàn đại biểu cấp cao Chính phủ Lào do đồng chí Thongloun Sisoulith, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ dẫn đầu đang thăm hữu nghị chính thức Việt Nam.

Thứ ba, 01/10/2019 - 09:00

Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương: Phải nghiêm túc làm rõ tố cáo của dân về sai phạm của cán bộ
Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương: Phải nghiêm túc làm rõ tố cáo của dân về sai phạm của cán bộ

(Dân trí) - Trao đổi với cử tri thành phố Biên Hòa, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Võ Văn Thưởng cho biết, liên quan đến việc khiếu nại, phản ánh, tố cáo của nhân dân đối với sai phạm của các cán bộ đảng viên, chính quyền địa phương phải nghiêm túc tìm hiểu rõ sai phạm, xử lý nghiêm.

Thứ ba, 01/10/2019 - 08:17

Thủ tướng Việt - Lào hội đàm: Khẳng định tầm quan trọng của hoà bình trên Biển Đông!
Thủ tướng Việt - Lào hội đàm: Khẳng định tầm quan trọng của hoà bình trên Biển Đông!

(Dân trí) - Hội đàm với Thủ tướng Lào Thoong-lun Xi-xu-lít chiều 1/10, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thống nhất quan điểm cùng khẳng định tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, ổn định, thượng tôn pháp luật trên Biển Đông cũng như lập trường nguyên tắc của ASEAN về vấn đề này.

Thứ ba, 01/10/2019 - 07:44

Thủ tướng: “Khát vọng phát triển cũng phải có cơ sở”
Thủ tướng: “Khát vọng phát triển cũng phải có cơ sở”

(Dân trí) - Chủ trì cuộc họp ngày 1/10 của Thường trực Tiểu ban Kinh tế-Xã hội của Đại hội Đảng XIII, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Tiểu ban, Thủ tướng nhấn mạnh, việc tiếp tục cải cách thể chế là một đột phá chiến lược cần thiết…

Thứ ba, 01/10/2019 - 03:27

An Giang: Xây dựng nông thôn mới - Có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc!
An Giang: Xây dựng nông thôn mới - Có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc!

(Dân trí) - Lãnh đạo tỉnh An Giang cho rằng, chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới có ý nghĩa chính trị to lớn trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội. Sau gần 10 năm triển khai thực hiện, Chương trình đã thật sự thay đổi bộ mặt cho các địa phương. Do đó, xây dựng nông thôn mới có điểm khởi đầu nhưng không có điểm kết thúc thì việc kế thừa và phát huy các giá trị của Chương trình là hết sức cần thiết.

Thứ ba, 01/10/2019 - 08:00

Vụ gian lận thi: Đề nghị Ban Bí thư kỷ luật 2 nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT Hà Giang, Hoà Bình
Vụ gian lận thi: Đề nghị Ban Bí thư kỷ luật 2 nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT Hà Giang, Hoà Bình

(Dân trí) - Một loạt cán bộ địa phương bị xem xét, thi hành kỷ luật trong phiên họp thứ 39 của UB Kiểm tra Trung ương. Giám đốc Sở GD-ĐT Hoà Bình Bùi Trọng Đắc, nguyên Giám đốc Sở GD-DDT Hà Giang Vũ Văn Sử bị đề nghị thi hành kỷ luật vụ gian lận thi THPT quốc gia 2018. Nguyên Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình Trương Quý Dương bị khai trừ Đảng vì vụ tai biến chạy thận…

Thứ hai, 30/09/2019 - 05:59

Chưa xem xét kỷ luật Bí thư Khánh Hoà vì mắc bệnh hiểm nghèo
Chưa xem xét kỷ luật Bí thư Khánh Hoà vì mắc bệnh hiểm nghèo

(Dân trí) - Nhận định Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh uỷ Khánh Hoà Lê Thanh Quang có vi phạm, khuyết điểm rất nghiêm trọng  nhưng UB Kiểm tra Trung ương chưa xem xét, kỷ luật theo quy định do ông Quang đang mắc bệnh hiểm nghèo…

Thứ hai, 30/09/2019 - 05:39

Nguyên Chủ tịch tập đoàn Xăng dầu vi phạm đến mức phải kỷ luật
Nguyên Chủ tịch tập đoàn Xăng dầu vi phạm đến mức phải kỷ luật

(Dân trí) - Kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm tại Ban Thường vụ Đảng ủy Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, UB Kiểm tra Trung ương kết luận, nguyên Chủ tịch -Tổng Giám đốc Bùi Ngọc Bảo phải chịu trách nhiệm chính với những sai phạm gây hậu quả nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn về tiền, tài sản nhà nước…

Thứ hai, 30/09/2019 - 05:27

Đề nghị khai trừ Đảng với 2 cựu Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn
Đề nghị khai trừ Đảng với 2 cựu Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn

(Dân trí) - Chủ nhiệm UB Kiểm tra Trung ương Trần Cẩm Tú đề nghị Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương thi hành kỷ luật bằng hình thức khai trừ ra khỏi Đảng với 2 nguyên Uỷ viên Trung ương, cựu Bộ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn vì hành vi sai phạm, nhận hối lộ trong vụ AVG.

Thứ hai, 30/09/2019 - 05:14

ĐÁNG QUAN TÂM
TPHCM có Chánh Thanh tra mới sau nửa năm bị khuyết
TPHCM có Chánh Thanh tra mới sau nửa năm bị khuyết

(Dân trí) - Sau nửa năm khuyết vị trí Chánh Thanh tra do ông Nguyễn Long Tuyền nghỉ hưu từ ngày 1/4, sáng nay (30/9), Chủ tịch UBND TPHCM đã bổ nhiệm Chánh Thanh tra TPHCM mới.

Thứ hai, 30/09/2019 - 09:46

Bộ Chính trị ra nghị quyết về cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư
Bộ Chính trị ra nghị quyết về cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư

(Dân trí) - Thay mặt Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Chủ nhật, 29/09/2019 - 01:46

Nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước góp ý vào dự thảo báo cáo chính trị và 10 năm thực hiện Cương lĩnh 2011
Nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước góp ý vào dự thảo báo cáo chính trị và 10 năm thực hiện Cương lĩnh 2011

Ngày 27-9, tại Hà Nội, Bộ Chính trị, Tiểu ban Văn kiện (TBVK) Đại hội XIII của Đảng tổ chức Hội nghị lấy ý kiến các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng và Nhà nước góp ý dự thảo báo cáo chính trị và báo cáo 10 năm thực hiện Cương lĩnh 2011.

Thứ bảy, 28/09/2019 - 12:08

Đoàn kết, phát huy nội lực, hội nhập và phát triển
Đoàn kết, phát huy nội lực, hội nhập và phát triển

(Dân trí) - Ngày 28/9, 250 đại biểu đại diện cho gần 140 ngàn đồng bào dân tộc sinh sống trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đã tiến hành Đại hội lần thứ 3/2019. Với khẩu hiệu “Các dân tộc đoàn kết, phát huy nội lực, hội nhập và phát triển”, Đại hội đã diễn ra thành công tốt đẹp.

Thứ sáu, 27/09/2019 - 07:42

Bắc Ninh thí điểm Trung tâm điều hành thành phố thông minh
Bắc Ninh thí điểm Trung tâm điều hành thành phố thông minh

(Dân trí) - Ngày 26/9, UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức triển khai thí điểm hệ thống “Trung tâm điều hành đô thị thông minh” với 6 lĩnh vực cốt lõi, gồm: Nền kinh tế thông minh; cư dân thông minh; quản trị thông minh; dịch chuyển thông minh; môi trường thông minh và cuộc sống thông minh.

Thứ sáu, 27/09/2019 - 10:05

Ông Nguyễn Xuân Lưu làm Bí thư quận Thanh Xuân
Ông Nguyễn Xuân Lưu làm Bí thư quận Thanh Xuân

(Dân trí) - Chiều 26/9, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng công bố quyết định ông Nguyễn Xuân Lưu - Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân giữ chức Bí thư Quận ủy Thanh Xuân, nhiệm kỳ 2015 -2020.

Thứ sáu, 27/09/2019 - 07:53

Phó Thủ tướng dự kỷ niệm 70 năm Quốc khánh Trung Quốc
Phó Thủ tướng dự kỷ niệm 70 năm Quốc khánh Trung Quốc

(Dân trí) - Tối 26/9/2019, tại Hà Nội, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa tại Việt Nam Hùng Ba và phu nhân tổ chức chiêu đãi trọng thể kỷ niệm lần thứ 70 ngày thành lập nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (1/10/1949 - 1/10/2019).

Thứ năm, 26/09/2019 - 08:40

Bộ Tư lệnh BĐBP tặng 10 tấn gạo và ca-nô cho đồng bào Rục
Bộ Tư lệnh BĐBP tặng 10 tấn gạo và ca-nô cho đồng bào Rục

(Dân trí) - Bộ Tư lệnh BĐBP vừa trao tặng 10 tấn gạo cho đồng bào Rục tại xã Thượng Hóa, huyện Minh Hóa nhằm giúp người dân vùng lũ vượt qua khó khăn, ổn định đời sống. Bên cạnh đó cũng trang cấp 1 ca-nô cao tốc phục vụ bà con nhân dân đi lại khi ngập lụt dài ngày.

Thứ năm, 26/09/2019 - 06:12

Cần Thơ đứng đầu ĐBSCL về tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới
Cần Thơ đứng đầu ĐBSCL về tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới

(Dân trí) - Qua 10 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, Cần Thơ có 2 huyện (Phong Điền, Vĩnh Thạnh) và 35/36 xã trên địa bàn đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có 35 xã đạt 19 tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới, đời sống của người dân khu vực nông thôn được nâng cao, thu nhập bình quân đầu người hơn 45 triệu đồng trên năm.

Thứ năm, 26/09/2019 - 09:52

Triển lãm “Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam – Những bằng chứng lịch sử pháp lý”
Triển lãm “Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam – Những bằng chứng lịch sử pháp lý”

(Dân trí) - Triển lãm trưng bày hơn 150 tư liệu, bản đồ, hiện vật theo phương pháp truyền thống kết hợp công nghệ thực tại ảo 3D là những bằng chứng pháp lý lịch sử chứng minh Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam.

Thứ năm, 26/09/2019 - 08:12

Kỷ luật 3 Thứ trưởng Bộ GTVT, xóa tư cách nguyên Thứ trưởng với ông Nguyễn Hồng Trường
Kỷ luật 3 Thứ trưởng Bộ GTVT, xóa tư cách nguyên Thứ trưởng với ông Nguyễn Hồng Trường

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ vừa có các quyết định thi hành kỷ luật đối với Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hòa Bình; 4 Thứ trưởng, nguyên Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải.

Thứ tư, 25/09/2019 - 08:02

Công khai quy hoạch 200 nhân sự trung ương để tránh “râm ran tin đồn”
Công khai quy hoạch 200 nhân sự trung ương để tránh “râm ran tin đồn”

(Dân trí) - Đây là đề nghị của Trợ lý của Chủ tịch Quốc hội, nguyên Phó Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Lê Minh Thông tại hội thảo về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới diễn ra sáng 25/9.

Thứ tư, 25/09/2019 - 05:22